一、抓班子，强三力，着力打造干事创业的新型领导班子。围绕“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”这个主题，突出执行力、创新力、凝聚力三个重点，大力提升全县领导班子整体水平。一是以提高工作效能为核心强化执行力。出台《弥勒县领导干部问责办法(试行)》，加强督促检查，强化工作落实，对重点工作实行专题督查督办，对常规工作进行经常性督查和跟踪检查。对不作为、慢作为、乱作为实行问责。2009年以来，共对3家单位7名相关责任人进行了问责。出台《弥勒县领导班子和领导干部经常性考察（考核）办法实施意见》，对全县12个乡镇和71个县直单位进行经常性考核，充分发挥考核的“指挥棒”作用，以考核促进工作落实。实施重点工作项目化管理，按照“思路项目化，项目数字化”的要求，将重大决策部署细化为25个项目，并建立工作台帐，明确责任领导、责任单位、责任人及完成时限，确保中央和省、州、县党委的各项决策部署落到实处，自觉维护政策的统一性和执行的严肃性。二是以建立学习型领导班子为根本提高创新力。按照建设学习型政党的要求，出台了《弥勒县关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》、《弥勒县学习型领导班子建设实施意见》，教育引导各级领导班子和领导干部牢固树立终身学习、团队学习的理念，形成自觉学习、团队学习的良好机制，催生勇于创新、善于创新的内在动力。按照党中央的要求部署，先后开展了解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优主题实践活动，进一步破除了因循守旧、安于现状，小进则满、小富即安等传统保守观念，强化了化忧患意识、责任意识、机遇意识、发展意识，开阔了发展视野和思路，形成了“新型工业化、旅游服务产业化、农业产业化、城市建设精品化”的四化战略。三是以加强党内民主为重点增强凝聚力。修改完善了《中共弥勒县委议事规则》，进一步强化了县委集体领导和常委分工负责制。出台了《弥勒县关于试行代表大会常任制的实施意见》，激发全县广大党员的政治热情，凝聚广大党员的智慧和力量，助推弥勒又好有又快发展。扩大干部工作民主，相继出台了《弥勒县关于公开选拔领导干部的实施意见》、《弥勒县关于科级领导干部竞争上岗的实施意见》，不断丰富和完善竞争性选拔领导干部方式。同时，在乡镇、村社、机关、学校、医院、非公经济党组织中大力推广“公推直选”试点工作，变“伯乐相马”为“赛场选马”。加大干部选拔任用工作监督力度，认真贯彻落实干部选拔任用监督“四项制度”，严厉打击选人用人不正之风，切实维护党员群众的选择权和监督权。

    二、抓基层，打基础，着力夯实党在社会各领域的执政根基。按照“硬件设施标准化、制度建设规范化、组织活动经常化、服务经济社会发展特色化”的总体要求，着力抓好抓基层打基础的各项工作。一是抓好基本队伍建设，出台《弥勒关于加强村党组织书记建设的实施意见》，提高了村社党组织书记的岗位补贴，村党组织书记岗位补贴在现有基础上，每月增加50元，“一肩挑”村党组织书记每月基础补贴达850元，非“一肩挑”村党组织书记达750元，比村委会主任高出50元。推行村财务“双签双审”制度，强化村党组织书记对村级财务的主导权，考录了7名村党组织书记进入乡镇公务员队伍。创新基层党组织设置模式，大力推广在农民专业合作社、专业协会、产业链上、流动党员集中地建立党组织的做法，建立产业型党总支1个，党支部32个，党小组132个，行业协会党组织110个，产业基地50多个，在4家非公有制经济组织和5家新社会组织中新建了党支部，选派3名优秀党务工作者入驻规模非公企业指导基层党建工作，在县劳动局建立了流动党员服务站，选聘136名大学生村官驻村工作。加大党员发展、教育、管理和服务力度，消除了党员空白村，印制了《党员政治生日卡》，筹集了党员致富基金100余万元，协调了贴息贷款1000万元，帮助3600余名党员实现了致富，党员队伍生机活力不断增强。二是抓好基本阵地建设，投资2000余万元，重建村级活动场所57个，新建党员干部现代远程教育站点149个，将村级活动场所建设成集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等功能于一体的综合阵地。建立为民服务中心2个，农民服务站12个，党员服务中心（站、点）1174个，为农村党员群众办理事项3647件，提供就业岗位1671个，办理证件2328件，培训党员群众37000余人次，极大地方便了农村党员群众。三是抓好基本制度建设，制定下发了《党员手册》《党支部工作手册》等党建规范手册，装框上墙了省委基层党建18项工作制度，大力推广了“四议两公开”工作法，基本形成了靠制度管权、靠制度管事、靠制度管人的良好局面，推进了基层党组织的建设和党内生活的制度化、规范化。四是抓好基本载体建设，在农村、机关、社区、公安、卫生、医疗、非公有制经济组织和新社会组织等7个领域开展了丰富多彩的主题实践活动，为广大党员发挥作用搭建平台。五是抓好基本保障建设，县委、县政府在财政十分紧张的情况下，仍拿出372万元作为129个村党总支和7个社区党总支的组织活动经费，确保村（社区）党组织正常运转。同时，大力发展村（社区）集体经济，增强村（社区）自我造血功能。2009年，全县实现村级集体经济758.1万元，其中3万元以上村集体45个，2-3万元村集体16个，1-2万元村集体42个。

    三、抓组织，强队伍，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。主动适应新形势、新任务、新要求的变化，牢牢把握“战斗堡垒作用”和“先锋模范作用”两个关键，注重载体建设，注重实践探索，不断增强组织工作活力。一是实施代表联系群众制度，对基层组织进行网格化管理，着力构建“乡镇+村组+代表”三位一体的坚强战斗堡垒。以乡镇为单位，整合辖区内党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、团代表、纪检监察员、村民代表等7类代表资源，形成镇党政领导班子成员联系村两委班子，村两委班子联系村民小组，村民小组联系7类代表，每个代表联系15户群众的“1+7+15”网格联动模式，实现代表联系村民的全覆盖，基层干部服务群众的经常化、网格化。基层党组织管理网格化模式的推行，使农村组织化程度大幅提升，干部工作作风明显转变，特色产业快速发展，民生问题得到有效解决，极大地提高农村基层党组织的影响力和号召力。目前，网格化管理正由农村向社区、机关、学校、医院等各领域拓展。二是搭建党员服务群众平台，推进党员服务群经常化，塑造党员服务群众生产生活“及时雨”的良好形象。结合全县推广代表联系群众制度，各类代表进村入户、亮身份、树形象，较好地履行了基层宣传员、信息员、服务员、监督员的角色，切实把群众的各种难题解决在基层。今年以来，全县6749名代表已向3万多名党员群众提供了服务，办理服务事项15000余件，化解矛盾541起。结合共产党员抗旱先锋行动，组织7497名机关企事业单位党员与农村党员结成帮扶对子，与党员群众手拉手、心连心，共度抗旱救灾难关。行动中，共向灾区群众捐款548.4万元，提供救灾物资1312件，落实抗旱救灾项目14个，修建“共产党员爱心水窖”794口，党员干部成为灾区群众的“主心骨”。

    四、抓产业，促发展，努力推动弥勒经济社会发展迈上新台阶。通过抓班子、带队伍，全县广大党员群众的热情、智慧和力量被进一步激发出来，紧紧围绕县十一届三次党代会确定的“工业强县、品牌立县、旅游活县”三大战略，紧密结合单位部门实际，全面推进“新型工业化、旅游服务产业化、农业产业化、城市建设精品化”四化进程，不断推动全县经济社会发展迈步上新台阶。上半年，全县地区生产总值完成68.28亿元，同比增长9.7%。1—7月，完成财政总收入7.69亿元，同比增长32%，农民人均现金收入2376.6元，同比减少4%，城镇在岗职工人均工资14437元，同比增长11.3%。一是新型工业化得到新推进。磷电化工有限责任公司2万吨黄磷技改、康和公司植酸酶技改等项目竣工投产；河湾年产120万吨水泥技改、砉红石材厂60万平方米再生石材技改、磷酸铁锂锂离子电池等项目相继开工；跨竹露天煤矿扩建项目已上报国家发改委待批；东送200万吨褐煤提质项目选址工作已完成；天巍林（竹）浆纸一体化、江边大桥电站等项目前期工作进展顺利。1—7月，县域工业总产值完成100.58亿元，同比增长10.7%。二是旅游产业取得新突破。弥勒财富新天地文化旅游综合项目、湖泉金秋运动休闲度假公园、红河春天健康运动休闲度假村、东南亚民族生态园、葡萄观光大道、山水人间步行街等重点旅游项目相继开工，投资规模超过50亿元。1—7月，全县共接待海内外游客105.81万人次，同比增长12.96 %；实现旅游业总收入3.91亿元，同比增长11.24%。三是现代农业得到新发展。全县共发展以大棚为主的设施农业接近2万亩，发展蔬菜蔬菜、花卉、核桃等规模农业24万亩，发展葡萄观光农业7万亩，一村一品、一乡一业的产业格局初步形成。四是城市品味得到新提升。《弥勒县城市总体规划（修编）》得到州上批复，城南片区、湖泉片区、城北片区及城市水系、亮化、绿化规划已基本完成。与此同时，城市路网改造加快推进，昆河二级公路弥勒城区段拓宽改造工程开工建设，精品城市、园林城市、休闲城市的良好形成得到进一步提升。五是社会和谐得到新巩固。建立社会矛盾调处中心13个，联防联调组织6个，人民调解委员会148个，选聘以党员为主体人民调解员3302人，其他调解员2452人，形成了县、乡（镇）、村（居）、小组四级人民调解组织网络。1-7月全县共调解纠纷5270件，成功率达97.35%，侦破刑事案件324起，破案率为83.51%，查处理案件636起，查处率为97.65%，查破各类涉毒案件143起，缴获海洛因9.7克，冰毒125.2克，禁毒防艾工作成效显著，民族宗教工作扎实推进，人民群众的安全感得到极大提升。六是人民群众得到新实惠。在全州率先进行新型农村社会养老保险试点改革，年满60周岁的老年人每人每月得到中央养老补助金55元。支付离退休人员养老金、失业保险、工伤保险、生育保险、农村社会养老保险、城镇职工与居民基本医疗保险1.05亿元。免收困难企业首次参保启动金、减半收取特殊困难群体住院起付费、下调住院患者个人负担部分2个百分点，妥善解决3824名关闭破产国有企业退休人员参加基本医疗保险问题，人民生活质量显著提高，党群干群关系更加密切。