顺势而谋抓机遇   创先争优促发展
中国共产党弥勒县第十二次代表大会隆重开幕

州委常委、州委组织部部长宋红临，州政协副主席、州委统战部部长苗羊宝，州纪委副书记张艳梅等州委督导组领导到会指导
孔令清作工作报告  钊辉主持开幕式

    中国共产党弥勒县第十二次代表大会于2011年6月16日在激昂雄壮的国歌声中隆重开幕。

    大会的主要任务是：以党的十七大、十七届五中全会、省委八届十次全会和州委六届八次全会精神为指导，认真总结县第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务；选举产生新一届县委和县纪委班子；动员全县各级党组织和全体共产党员进一步统一思想、振奋精神，顺势而谋抓机遇、创先争优促发展，为开创弥勒“十二五”科学发展新局面，实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗。

    本次大会应到代表213名，实到代表209 人。符合规定，可以开会。

    州委常委、州委组织部部长宋红临，州政协副主席、州委统战部部长苗羊宝，州纪委副书记张艳梅等州委督导组的领导到会指导，并在主席台前排就座。

    大会主席团常务委员会委员孔令清、钊辉、刘耀、赵智捷，李俊、李思、王松、黄云芳、马勇、刘云、钱桂芹、范长军在主席台前排就座。

    在主席台就座的还有大会主席团成员刘卫明、王丽华、杨宇、陈艳刚、李正中、席之湖、李晓路、龚震、邱云春、周维云、毕晓红、饶晓华、臧苏颖、唐俊伟、李学琼、侯友义。

    今天大会的执行主席是：孔令清、钊 辉、刘 耀 、刘卫明、王丽华、 杨  宇、陈艳刚、李正中、席之湖 、李晓路、龚 震、饶晓华、邱云春、周维云、毕晓红、臧苏颖 、唐俊伟、李学琼、侯友义。
开幕式由大会执行主席钊辉主持。孔令清同志代表中国共产党弥勒县第十一届委员会作工作报告（报告全文另发）。

县委工作报告分为三个部分：一、五年来的工作回顾；二、今后五年的主要工作；三、不断加强和改善党的领导，为弥勒科学发展提供坚强保证。

    孔令清在报告中说，县第十一次党代会以来，中共弥勒县委在中央和省州党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领全县各族人民，抢抓机遇，真抓实干，战胜了经济社会发展中遇到的各种困难和挑战，克服了金融危机、严重旱灾等诸多不利因素的影响，全面完成了县第十一次党代会和“十一五”规划确定的目标任务，全县呈现出经济快速增长、社会明显进步、民族团结和谐、人民生活不断改善的良好局面。过去的五年，是弥勒县域经济快速发展，综合实力显著增强的五年；是重点项目快速推进，城乡面貌明显改观的五年；是社会事业全面发展，人民生活明显改善的五年；也是党建工作亮点凸显，干事创业氛围更加浓厚的五年。一是“十一五”规划的各项经济指标圆满完成，县域经济综合实力明显增强。“十一五”期间，全县地区生产总值突破“百亿”大关，2010年达141.95亿元，比2005年增长73.5%,年均增长8.8%；财政总收入完成12.97亿元，是2005年的2.7倍，其中地方财政一般预算收入完成6.95亿元，是2005年的2.5倍；全县社会消费品零售总额达16.95亿元，是2005的2.4倍；农民人均纯收入达4106元，是2005年的1.9倍;县域在岗职工年平均工资达28211元, 比2005年增长43.4%，年均增长7.5%。二是加快推进农业产业化、新型工业化、旅游服务产业化，产业联动发展格局初步形成，产业结构更加优化。三产业结构由2005年的7.3:82.1:10.6调整2010年的8.5:77.3:14.2。三是发展基础更加坚实。按照“思路项目化、项目数字化、措施具体化”的要求，全力推进项目建设。五年累计完成全社会固定资产投资200.68亿元，是“十五”期间的3.8倍。四是城乡发展更加协调。五年累计投入资金 5.7 亿元，建成各类水利工程 3.7万件，被列为“全国农村饮水安全示范县”、“中央财政小型农田水利基本建设重点县”。实施新农村示范村建设项目205个，累计投入建设资金5589.3万元。2010年行政村通电率达100%，改造率达96.68%；县境内公路通车里程达1805公里，行政村通车率达100%，自然村通车率达96.8%。五是人民生活更加殷实。贷免扶补、劳动就业、保障性住房建设等工作稳步推进，社会救助体系不断健全，民生保障能力不断增强，群众幸福指数明显提升。六是发展氛围更加浓厚。坚持以富民的目标凝聚人心、以富民的举措鼓舞人心、以富民的实绩安定人心，集中群众智慧，激发社会活力，凝聚各方力量，全县上下团结干事、奋力拼博、不畏艰难、负重奋进的氛围进一步形成。七是组织保障更加有力。根据省委 “个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，不断创新党建工作载体和模式，按照“硬件设施标准化、制度建设规范化、组织活动经常化、服务经济社会发展特色化”的思路，全面加强党的基层组织建设，组建了一批产业型党总支、产业型党支部、产业型党小组，强化了基层党组织服务发展的能力，并在全县推广了代表联系群众网格化管理模式，赢得省州的充分肯定，党员干部宗旨意识不断增强，风清、气顺、劲足发展的氛围进一步形成。

    孔令清在报告中说，回顾五年的发展历程，主要有以下几点体会：一是必须坚持以科学发展观为统领；二是必须坚持以项目建设为载体；三是必须坚持以干事创业为导向；四是必须坚持以保障民生为根本；五是必须坚持以党的领导为保证。

    孔令清在报告中指出，今后五年，弥勒面临着许多重大的发展机遇：一是国际金融危机的影响在逐步减缓，全球经济逐步复苏向好，中央将继续实施积极的财政政策，并明确把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，这将更有利于弥勒进一步转变发展方式、夯实发展基础、加快发展步伐。二是区位优势进一步凸显。即将通车的石蒙高速公路和正在建设的云桂铁路，将使弥勒“北上昆明通全国，南下两广达沿海”的区位优势更加明显。同时，随着云南省“两强一堡”战略的实施和滇中城市经济圈建设的推进，将为弥勒集聚生产要素、发展外向型经济、抢占发展制高点、提升发展层次提供良好条件。三是产业转型升级迎来重大机遇。建设“云南省重要旅游城市”和“云南省休闲度假旅游示范城市”，为弥勒旅游业的发展带来新的契机，更有利于带动第三产业整体发展，成为县域经济发展的重要增长点。

    孔令清强调，发展蓝图已经绘就，关键在于狠抓落实。为此，今后五年要全力抓好以下工作：一是要坚定不移地推进农业产业化。二是要坚定不移地推进新型工业化。三是要坚定不移地推进旅游服务产业化。四是要坚定不移地推进城市建设精品化。五是要坚定不移地推进城乡发展一体化。六是要坚定不移地推进社会管理科学化。

    孔令清强调指出：开创“十二五”工作新局面，关键在于加强党的领导。要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，始终保持各级党组织的先进性，增强团结带领全县人民共同奋斗的生机与活力。一是要以解放思想为先导，大力弘扬创先争优的进取精神。坚持把思想政治建设放在首位，不断用科学发展理念武装广大党员干部，推动理论武装向纵深发展，始终保持思想上的与时俱进，以深入开展“学习善洲，弘扬先进，争做表率”主题实践活动为契机，深入推进学习型党组织建设。二是要以提升能力为重点，着力打造德才兼备的干部队伍。要努力把各级领导班子建设成为政治坚定、团结协调、执行有力、开拓进取的坚强领导集体，培育和打造富有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的干部队伍。要树立正确的用人导向，继续加大竞争性选拔干部力度，按照“德才兼备、以德为先”的原则，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，为开创弥勒科学发展新局面提供可靠的人才保障。三是要以强基固本为目标，努力加强党的基层组织建设。要继续按照“硬件设施标准化、制度建设规范化、组织活动经常化、服务经济社会发展特色化”的要求，全面推行代表联系群众网格化管理模式，实现代表联系村民的全覆盖、基层干部服务群众的经常化、网格化，使基层党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是要以作风建设为抓手，合力营造干事创业的浓厚氛围。全县各级党组织和广大党员干部要胸怀全局，牢固树立加快发展、科学发展的理念，切实把本领用到加快发展上来，把功夫下到狠抓落实上来，以力争上游的进取精神、百折不挠的坚强意志、奋发有为的工作激情，推动各项工作不断取得新进步。要坚持把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。牢固树立群众观念，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，以朴实的工作情怀和高效的工作作风赢得广大群众的信任和支持。五是以廉政建设为保障，全力打造风清气正的发展环境。坚持从严治党方针，大力加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，健全完善惩治和预防腐败体系。要以廉政文化建设为载体，深入开展党性党风党纪教育，切实筑牢各级干部拒腐防变的思想防线。加大对各类违纪违法案件的查办力度，坚决惩治腐败行为，继续深化农村基层党风廉政建设，认真纠正损害群众利益的不正之风，积极探索新时期反腐倡廉新机制，努力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平，为县域经济全面快速发展营造风清气正的发展环境。
    这次大会将历时4天。在主席台就座的还有州委组织部组织一科科长卢志旺和我县正县级老领导李连生、赵成业、李呈福。

    列席今天大会的还有：不是代表的县级领导干部（含调研员、副调研员，保留及享受县级待遇的领导）；不是代表的县委和县级国家机关各部委办局、各人民团体主要负责同志，县人大、县政协各工委、专委（室）主任；不是代表的各乡镇乡镇长、纪委书记，东风农场场长；县属正县级离退休老领导；部分驻弥省州属单位、部队、企业党员主要领导。