按照中央和省、州党委的部署和要求，弥勒市委常委班子紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合征求到的各方面意见建议、省州督导组反馈的意见和上级领导点明的问题，深入查摆、对照检查，认真梳理了“四风”方面存在的突出问题，于2014年6月15日—16日召开了市委常委班子专题民主生活会。针对民主生活会中存在的突出问题，为进一步明确整改方向，落实整改措施，确保整改实效，现制定如下整改方案。

一、整改落实的目标要求

深入对照自身查摆和群众提出的意见建议，聚焦“四风”方面存在的突出问题，着力解决执行民主集中制不到位、调查研究不深入、学习意识不强烈、政绩观有偏差、决策缺乏科学性、公款使用上存在铺张浪费现象、资金安排上大手大脚等问题。抓住这些重点问题，逐个整改、逐项落实，明确整改措施、整改时限，对一些突出问题，进行集中整治。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为全市各级党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、整改内容

（一）遵守党的政治纪律，执行中央八项规定及省州相关规定方面

1.缺乏高度的政治敏锐性和政治鉴别力

整改目标：坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断深入理论学习，不断提高理论水平，不断增强理论修养，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，努力把常委班子建设成为政治坚定、信念坚定、奋发有为的坚强领导核心。

整改措施：

一是对照焦裕禄、杨善洲、李文勇等先进典型查找差距，每季度到基层召开一次座谈会，听取干部群众对自身工作的意见建议；每半年为基层党员干部上一次党课。进一步深学、细照、笃行，不断自我净化、自我革新、自我提高。二是认真学习党的理论方针政策，始终保持理论上清醒、政治上坚定，在思想上、政治上、行动上、言论上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：王松

牵头单位：市委宣传部

2.执行民主集中制不到位

整改目标：严格遵守各项纪律规定，坚持民主集中制，严格按照程序办事、按制度办事、按集体意志办事。

整改措施：

一是严格遵守“四个服从”，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策，建立健全会前协商酝酿、会上充分讨论、逐项表决、做出决策、形成纪要的决策程序。不断完善决策的表决方式，积极建立完善投票表决制度，在充分酝酿讨论的基础上实行投票表决，增强责任感，确保决策部署更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。重大经费开支向市委和市人大请示报告，“三公”经费开支定期向社会公示，完善财政资金审批“权力清单”，从严控制审批权限，真正为民理好财、用好钱。二是完善和落实领导干部问责制，严格执行个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话制度，综合运用纪检监督、民主监督、法律监督、舆论监督等方式,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏

牵头单位：市纪委

3.抓党风廉政建设责任制不够扎实

整改目标：严守党的政治纪律。严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则，严格执行党风廉政建设责任制，始终做到严以用权，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

整改措施：

一是严格执行党风廉政建设责任制，落实党委主体责任、纪委监督责任，把反腐败纳入党委“一把手”工作主业，形成“四位一体”的工作格局。二是严格履行“一岗双责”，定期分析党员干部的作风状况，经常研究部署改进作风的任务和措施，把廉政建设贯穿于党员干部日常监督管理的各个环节，真正做到党委“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。支持纪检监察机关充分发挥党风廉政建设监督责任，转职能、转方式、转作风，进一步完善惩治和预防腐败体系，经常性开展岗位廉政教育、警示教育和法纪教育，对出现的违纪苗头行为早发现、早提醒、早纠正，严肃查处各种违法违规问题，始终保持反腐败高压态势。切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，加快建立不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度的笼子里，努力促进干部清正、政府清廉、政治清明。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：钊辉、苏鹏

牵头单位：市委、市纪委

4.执行中央八项规定及省州相关规定不严

整改目标：加强作风建设，严格执行中央八项规定及省州相关规定，研究制定切合弥勒实际的规章制度、具体的实施办法并严格执行，杜绝有令不行、有禁不止情况发生。

整改措施：强化对作风建设的严肃性和长期性认识，对照中央八项规定及省州相关规定，健全完善议事决策、督查督办、责任追究等制度，加快建立各领域、各行业和各环节改进作风的具体措施，着力推进财政预算、差旅费管理、公务接待、公务用车、公务活动公开等方面改革，把制度的笼子扎紧、扎密、扎牢。不折不扣落实好中央、省、州、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决杜绝“人情消费”，严格控制“职务消费”，带头缩减“三公”经费支出，切实为全市广大党员干部带好头、作表率，对违反中央八项规定及省州相关规定的发现一起、查处一起、通报一起，绝不手软。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏

牵头单位：市纪委

5.严以用权有差距

整改目标：把权力关进制度的笼子里。围绕机制抓常、抓细、抓长，推动作风建设规范化、长效化,将作风建设的实际成效转化为推动弥勒各项事业健康快速发展的强大动力。

整改措施：

一是按照适用原则，清理现行制度。对市内现行制度进行一次彻底清理排查，对不利于密切联系群众、改进作风建设，与现行法律法规不一致的制度，及时废止；对不适应新形势下做好群众工作的及时修订完善；对经过实践证明确实有效、群众认可的抓紧建立。二是根据中央、省州有关要求，结合弥勒实际，扎实开展“23项专项整治”，坚决纠正“为官不为”的不良作风，分层分类解决重点问题，围绕“7+4”专项整治任务，以及“会所中的歪风”、干部“走读”、“吃空饷”等12项专项整治，进一步建立完善督查落实、惩治和预防腐败、作风建设等长效机制，推进专项整治“不留死角”。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：李元、苏鹏

牵头单位：市委、市纪委

（二）形式主义方面

1.班子统揽全局的领导核心不牢固，对中央和省州路线、方针、政策执行不力

整改目标：深化市情认识，完善工作思路，增强市委常委班子统揽全局的能力和水平，强化战略思维和全局思维，切实提高统筹发展水平。

整改措施：

一是认真研究省委“两强一堡”、培植五大万亿元产业，州委“一个中心、五个示范”等重大战略和弥勒市发展定位，将弥勒置于全州乃至全省的发展大局中去谋划和思考，不断丰富和完善弥勒“3456”发展思路，加快推进产业培植、基础设施建设、项目建设、民生改善、维护社会稳定、生态建设等中心工作。二是加强“8433”服务型基层党组织建设，认真总结完善并在全市推广西三镇蚂蚁村委会“为民服务站”典型经验，解决基层党建工作花样多，工作开展难的问题，建成25个高标准服务型基层党建示范点，并延伸示范村小组25个。三是重点培养24名村干部作为“明白人、带头人”，完成2000万元“红色信贷”目标，促进村级集体经济发展，在贴息贷款和创业贷款等政策上多向群众倾斜，简化贷款程序。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：钊辉、邓瑞

牵头单位：市委、市委组织部

2.班子协调各方的整体合力形成得不牢固

整改目标：强化责任意识，加强督促检查，增强市委常委班子执行力和整体合力。

整改措施：

一是健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是加强党的路线方针政策和省州市党委、政府重大决策部署执行情况的监督检查，推进绩效管理，严格实施问责，确保政令畅通。凡是中央和省州市党委、政府作出的重大决策部署，全部列入市委、市政府重大督查事项，由市级领导干部牵头负责，对落实不到位、执行不力的，严肃追究责任。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏

牵头单位：市纪委

3.缺乏高远的战略眼光和全局的工作思维

整改目标：着眼实际，立足长远，统筹协调推进经济快速发展。

整改措施：

一是正确处理好整体利益与局部利益、眼前利益和长远利益关系，紧扣把弥勒市打造成全省休闲康体旅游城市，与全省、全州同步实现小康社会的奋斗目标，多做打基础、增后劲、利长远的工作；明确责任、加强领导，切实抓好工作推进、项目落实。二是完成招商引资65亿元，固定资产投资156亿元，公共财政预算收入12.8亿元，公共财政预算支出34.45亿元的任务，力争地区生产总值增长13%以上，农民人均纯收入增长17%，城镇登记失业率控制在4%以内。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：余玉龙

牵头单位：市政府

4.调查研究不深入，对市情掌握浮于表面

整改目标：改进调查研究，严明调研纪律，增强调研实效，全面熟悉市情，扎扎实实为群众办一批好事实事，赢得人民群众的真诚信赖。

整改措施：

一是认真落实《云南省干部直接联系和服务群众制度》和《云南省干部随机调研制度》，打造亲民、务实的干部作风。班子成员每年下基层调研不少于8次，撰写1-2篇调研报告。下基层调研以随机调研为主，严格遵守调研纪律，在基层调研期间一律在食堂就餐，按标准缴纳伙食费。二是开展“三同”体验民情，每年驻村3-10天，走访2-3个村民小组和3-5户群众，自带行李与农户同吃同住，增进群众感情。三是畅通群众诉求渠道，定期接待群众来访，每月接访1天，面对面听取和解决群众诉求。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：席之湖

牵头单位：市委政法委

5.学习意识不强，学用脱节

整改目标：增强学习意识，提高学习的自觉性和主动性，学以致用。

整改措施：

一是强化学习型党组织建设，建立和完善市委理论中心组学习、市委常委班子专题学习、集中学习、专题研讨等学习制度。二是每季度召开市委理论中心组集中学习，学习教育实践活动规定的必学书目，尤其是深刻学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断提升班子的综合素质和理论修养。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：王松

牵头单位：市委宣传部

6.文山会海积重难返，加重了基层的负担

整改目标：精减文件、简报，2014年市委、市政府召开的会议比2013年减少20%以上，会议经费减少15%以上；2014年编发的文件、简报数量比2013年减少30%以上。

整改措施：

一是严格控制发文总量和规格。认真清理各类文件、简报，坚决取消一切没有实质内容、没有实际效果的文件。现行文件规定仍然适应的，不再重复发文；可采用电报等方式布置的、已开会部署并明确工作任务的，一律不再发文。凡属部门法定管理权限的事项，不以市委办或市政府办名义发文。二是严格控制以市委、市政府名义召开会议数量，已发文安排的工作，不再召开会议布置，凡能通过电话、传真等简便形式布置任务的，坚决不再召开会议安排。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：向星宇

牵头单位：市委办

7.考核评比片面追求指标化，缺乏科学性、规范性和真实性

整改目标：减少和改进各类考核评比检查，减轻基层负担。

整改措施：

一是采取自查和抽查相结合的方式，在全市范围内开展全面清理工作，对各类考核、评比、创建事项进行认真清理，从严规范评比达标表彰活动。二是严格审查各单位评比达标表彰活动的申请资格和程序，对不符合中央《评比达标表彰活动管理办法(试行)》要求、对实际工作价值不大甚至不切实际、流于形式的评比达标表彰，坚决予以取消。三是加强监督检查，对于未经批准擅自开展、不按批准事项开展以及在评比达标表彰活动中违规违纪的单位和个人，要会同有关部门严肃处理。四是按照乡镇功能定位和部门职责，不断健全完善考核指标体系，坚持“实事求是、适度加压、突出重点、区别对待”原则，合理确定定性指标与定量指标，建立各有侧重、各具特色的差别化考核指标体系，制定科学详尽的考核细则和办法，增强考核的操作性和针对性。注重把民生改善、生态环保、社会稳定等指标列为重要考核内容，减少人为因素影响，确保客观公正。加大平时工作考核力度，进一步完善过程考核，建立绩效台账。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏

牵头单位：市纪委

（三）官僚主义方面

1.科学发展观不牢固，政绩观有偏差

整改目标：树立正确的政绩观，不以GDP排名比高低、论英雄，妥善处理好发展速度与质量、经济总量与结构、经济建设与生态保护的关系，充分考虑社会效益、生态效益和长远经济效益，严防急功近利和短期行为。

整改措施：

一是注重城乡统筹，提升发展质量。加大城乡、山坝、工农统筹力度，处理好全面与示范的关系，既集中抓好示范点，更注重以点带面，充分发挥示范点的引领带动作用，推动面上工作有序开展。处理好山区与坝区的关系，重点项目向坝区乡镇布局的同时，又适当加大向山区乡镇项目布局的力度，最大程度实现项目资金的公平性、效益性、平衡性。二是科学决策发展方向，让群众享受发展红利。在作出每项重大决策时，对照弥勒实际作充分论证和考量，广泛征求市人大、市政府、市政协和广大人民群众的意见建议。纠正单纯以GDP增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康、社会和谐等工作。三是抢抓机遇，凝心聚力促发展。强化产业培植，打赢县域经济、民营经济、园区经济“三大战役”，深入实施“项目建设攻坚行动”、“非烟工业跨越发展行动”，加快18万亩高原特色农业示范区建设，力争实现示范区年产值54亿元以上、亩均产值3万元以上。加快推进浩翔科技有限公司轻型载人飞机、大雄山风电场、南盘江江边大桥电站、弥勒生物谷药业灯盏花产业化基地等非烟项目建设，实现工业经济由单一增长型向多元增长型转变。争取完成湖泉生态园4A级景区申报工作，加快云南红酒庄、锦屏山风景区4A级景区创建和可邑彝族文化特色旅游村3A级景区创建工作；加快湖泉金秋运动休闲度假区、红河春天健康运动休闲度假村、红河水乡城市旅游综合体等精品旅游项目建设。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：余玉龙

牵头单位：市政府

2.决策缺乏科学性，部分决策脱离实际

整改目标：进一步提高党政决策科学化、民主化水平。

整改措施：

一是完善科学决策民主决策机制，对涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策部署，可能对生态环境、城市功能造成影响的重大建设或投资项目，坚持协商在前的原则，深入调查研究，直接听取利益相关的群众意见，认真进行经济、社会、环境等方面的风险评估。严格推行重大决策事项的听证制度、公示制度、征求意见制度和专家咨询制度4项制度。二是每半年召开1次党内民主生活会，每年填报领导干部个人重大事项报告，班子成员每年开展交心谈心、交流思想工作不少于4次，以实际行动加强沟通理解，解决实际问题，激发工作热情。三是健全完善“三重一大”集体决策、市党代会权利运行、市委全委会权利运行、市委常委会权利运行四个规程，进一步规范市委议事决策程序。四是建立健全政府投资项目全程监管长效机制，从规划、国土、立项等源头上控制违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：余玉龙、李元、邓瑞

牵头单位：市委、市政府、市委组织部

3.求稳怕乱思想严重

整改目标：大力弘扬“敢想敢干、敢闯敢冒”和敢于担当、勇于负责的精神，切实摒弃“安于现状、求稳怕乱”思想，集中精力抓发展、促转型，调整优化经济结构、推动区域协调发展、深化改革开放、保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展。

整改措施：

注重研究我市经济社会发展中存在的深层次问题，积极探索破解深层次矛盾的有效途径。对工作上放不开手脚、信奉“不求有功、但求无过”的同志，对习惯于按老套路开展工作、创造性推进工作不足的同志及时予以提醒。各市委常委班子成员对分管工作切实负起责任，按照中央和省、州、市党委要求积极推进，不得贪图享乐、精神懈怠；对分管部门、单位和干部监督到位，对其工作中存在的推诿扯皮、效率不高、作风不正甚至滋生腐败等问题敢抓敢管，不能丝毫放松。市委常委班子成员坚决摒弃“老好人”思想，对分管部门工作中存在的问题，一旦发现，坚决予以批评制止，大胆抓、放手管，不怕得罪人，不做“老好人”，不当“太平官”。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：钊辉

牵头单位：市委

4.“甩手掌柜”现象严重，亲力亲为少

整改目标：筑牢宗旨意识，真正把群众放在心里，敢于担当，不当“甩手掌柜”，发扬直面矛盾、较真碰硬的精神，强化跟踪问效，靠前指挥抓指导、抓督促，确保工作有效推进。

整改措施：

增强公仆情怀、恪守公道，做到夙夜在公、一心为民。健全完善交办、催办、督办、查办“四办”工作机制，对目标任务落实情况进行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效。工作不停留在作批示、提要求的层面，安排布置和交待任务后还要亲力亲为带头抓指导、抓督促，带头通过解一批难题、办一批实事、查处一批问题、树立一批典型、化解一批信访积案，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，纠正不正之风和不良习气，以弥勒发展方式好转、生活环境好转、干部作风好转的实际成效取信于民。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：钊辉

牵头单位：市委

（四）享乐主义方面

1.危机意识不强，缺乏高远、开放、包容的高原情怀

整改目标：抢抓机遇，埋头苦干，创新实干，推动县域经济争先进位。

整改措施：

一是对照焦裕禄、杨善洲、李文勇等先进典型的艰苦创业精神，进一步增强紧迫感和危机感，在思考调研更实上下功夫，转方式、调结构，创新进取，实实在在创业做事，加快弥勒发展。二是尊重客观实际，搞好科学规划，推进城乡规划、产业发展、生态环保、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施等方面协同发展，切实推动“非烟工业跨越行动”和高原特色农业、高端旅游业的培植发展，解决产业结构发展单一的问题。三是注重借鉴外地先进经验创新弥勒工作，从走出去与请进来的融合中抓机遇、争主动提升弥勒的品位。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：余玉龙

牵头单位：市政府

2.患得患失思想严重，缺乏坚定、担当、务实的大山精神

整改目标：以问题为导向，聚焦“四风”，转变作风，切实解决群众关心关注的难事，使各级领导干部在思想感情、立场观点和思想作风上始终与人民群众站在一起，真正解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

整改措施：

一是整治侵害群众利益行为。加强督促检查，扎实开展好解一批难题、办一批实事、查处一批问题、树立一批典型、化解一批信访积案“五个一批”工作，确保梳理出的65件实事和难题圆满完成。二是开展“四风”整治、正风肃纪、“美丽家园”、网格服务群众“五项行动”，有效解决干部作风方面突出问题，提升机关干部为民务实清廉形象，创新服务载体为民办实事，完成123个软弱涣散基层党组织整顿工作（其中15个党总支，108个党支部），有效增强服务联系群众功能夯实基层基础。三是在各级领导干部中牢固树立起敢于担当、干净干事的思想意识，自觉养成老老实实干事，清清白白为官的风范。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏、邓瑞

牵头单位：市纪委、市委组织部

3.享乐思想普遍存在，缺乏焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁自律、任何时候不搞特殊化的道德情操

整改目标：采取多种形式集中整治机关工作人员“庸、懒、散”现象，切实转变工作作风。

整改措施：

一是扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。二是班子成员每季度看一本先进典型的书籍，并认真撰写心得体会，到基层召开一次座谈会，听取干部群众对自身工作的意见建议。三是做好“五件实事”服务群众。市委常委班子成员要指导好1个自然村的产业发展、参与2次以上市民素质提升行动、为联系群众办3件以上实事、参与或协调推进项目建设4次以上、帮助5户村民完成“美丽家园”建设任务“五件实事”，确保教育实践活动取信于民。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏

牵头单位：市纪委

（五）奢靡之风方面

1.公款使用上存在铺张浪费现象，迎来送往的风气屡禁不止

整改目标：改进公务接待，打造节约型机关，严守接待纪律，确保2014年公务接待费用比上年下降幅度不低于5%。

整改措施：

一是认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，规范党政机关公务接待管理，切实加大对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治力度。二是开展节假日公车私用，公款购买纪念品、礼品专项整治工作，一经发现，严肃查处，并在全市通报。三是严格公务接待中的住宿、用餐、交通等标准。住宿一律不安排豪华宾馆或超标准房间；就餐一般安排机关食堂工作餐，用车统一安排集体乘车，一律不得加派随行车辆，一般不安排警车，不实行交通管制。四是健全完善公务接待标准，规范公务接待程序，不得擅自扩大公务接待范围，不得将非公务活动纳入公务接待，不得组织到营业性娱乐、健身场所和旅游景点活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、礼品、纪念品和土特产品。五是严格控制接待经费，严禁以会议、考察和学习培训等名义列支公务接待费用，对违反规定的开支一律不予报销。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏、向星宇

牵头单位：市委办、市纪委

2.资金安排上大手大脚，没有真正把资金用到刀刃上

整改目标：优化财政支出结构，压缩“三公”经费支出，扩大民生领域支出，确保每年民生领域支出比例不低于70%，认真解决群众反映强烈的民生问题。

整改措施：

一是进一步吃透市情，对在建项目、即将开工新项目、拟引进项目再进行一次梳理研判，本着尽力而为、量力而行、科学合理的原则，该调整的项目做适当调整，坚决杜绝劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。二是严格执行“三公”经费预算编制管理，完善预算管理办法，压缩“三公”经费支出、行政经费以及各种节、会支出，实行公用经费“零增长”，把节省下来的财力用于改善百姓的生活质量。三是将市级财政支出更多投向民生领域，特别是投向增强就业能力，完善社会保障体系，落实低保等惠民政策，把政策用在真正需要的群众身上。四是加快教育、文化、卫生等社会事业发展，以及城市基础设施建设，落实农村统筹协调发展等方面。

整改时限：年底前完成并长期坚持

责任领导：余玉龙

牵头单位：市政府

3.放松了自我约束

整改目标：自觉将自己置身于党组织的严格管理和监督之下，严格遵守政治纪律，加强党性修养，坚定理想信念，推动作风建设规范化。

整改措施：

一是对超标车辆、超配车辆即时进行清理，对违反规定公车私用的坚决严肃查处通报。二是开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房专项整治。严格执行中办、国办《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求，坚决做到五年内全市各级党政机关一律不以任何形式和理由新建楼堂馆所，对已批准但尚未开工的楼堂馆所坚决一律停建。对全市党政机关和领导干部办公用房进行全面彻底清理，对不符合要求的，今年9月份以前坚决整改或腾退到位。三是市委常委班子成员带头执行规定，带头作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡等承诺，带头抵制“会所中的歪风”，自觉接受党组织和人民群众的监督。

整改时限：9月底前完成并长期坚持

责任领导：苏鹏

牵头单位：市纪委

三、加强组织领导，确保整改实效

整改落实工作由钊辉同志负总责，各项工作的牵头领导为第一责任人，市委常委班子成员协助配合牵头领导抓好相关工作的整改落实，各责任单位的“一把手”为具体责任人。牵头领导要按照本方案要求，组织有关部门认真研究，进一步分解整改任务，完善工作措施，细化工作内容，排出时间表，画出“路线图”，切实抓好落实，并于2015年1月底前向市委报告工作落实进展情况。

为确保整改的实际效果，在整改过程中必须坚持以下原则：

（一）敬终如始抓整改。对查摆出来的问题和干部群众提出的问题，不能简单应付，要直面问题，言而有信，进行认真梳理、归类，建立健全相关台账，实行销号管理，整改一项、销号一项，群众认可才能销号。

（二）攻坚克难抓整改。坚决围绕改革过程中影响民生的工作抓整改，在城镇化建设、创新社会管理、加快生态文明建设、反对铺张浪费等方面下大力气、花真功夫开展整改，以实际行动促进干部作风好转，以实际成效取信于民。

（三）行之有效抓整改。结合实际做好规章制度的“废、改、立”工作，推进惩治预防腐败等制度创新，更好地用制度规范干部的行为、规范权力的运行，真正把权力关进制度的笼子里。

（四）坚持开门抓整改。整改的“时间表”、“路线图”和进展情况要在一定范围内向干部群众主动公开，将整改工作全过程置于群众监督之下，对整改过程中群众提出的意见要认真接受，并加以完善整改方案，整改的结果要通过民意调查等方式让群众评判，用群众满意度来检验整改成效。

市委常委要以身作则、率先垂范，自觉接受监督，并将个人整改执行情况在市委常委班子年度专题民主生活会上作报告。各相关部门要积极配合，坚决执行，以高度的责任感推进整改落实、建章立制工作扎实开展，真正让广大人民群众感受到教育实践活动的实效。

 

 

                                中共弥勒市委党的群众路线

                               教育实践活动领导小组办公室

                                     2014年10月9日