弥勒县“四化一制度”深化党建工作
作者: 发布时间:2011-05-19 15:21:50 点击率:78
硬件设施标准化。根据中央、省州关于活动场所建设“两年覆盖全部行政村”的要求,按照“县里出一点、乡镇给一点、村里筹一点”的方法,2009年以来,努力消除抗旱救灾、村“两委”换届选举、春耕大忙等急难紧迫工作的影响,各级各部门投入资金1836.03万元,其中县级财政624.5万元,重建66个和修缮了31个村级组织活动场所,超额完成9个重建任务。按照“有国旗、有电教设备、有学习资料、有宣传栏、有学习制度、有党旗、有广播设备” 的“七有”标准完善办公设施,配套了活动室桌椅、办公室桌椅、远程教育等设备,明确了村级组织活动场所服务群众、凝聚民心的功能定位,充分发挥村级组织活动场所在党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等方面的阵地作用。
在农村党员干部现代远程教育站点建设中,建成电信模式接收点62个、中小学远程教育模式接收点87个,实现了村级现代远程教育全覆盖。自建成以来,全县149个农村党员干部现代远程教育接收站点共组织收看远程教育节目2000场次,收看节目的党员干部群众人数达100000人次。通过节目的收看,已有300名农村党员找准了自己在生产中的发展方向,200名农村党员在“学中干,干中学”,学习成果得到了转化,发展具备了一定的规模,远程教育的效果得到了充分发挥。
制度建设规范化。开展创先争优活动以来,重点建立创先争优活动“四项制度”:分别为即以《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》为主的公开承诺制度,以《弥勒县深入开展创先争优活动考评办法(试行)》为主党的季度考评制度,以《关于在创先争优活动中实行“践行公开承诺日志”的指导意见》为主的践行公开承诺制度,以《创建基层党组织建设先进县实施方案》为主的全县党建目标责任制度。同时,把贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件要求和我省18项基层党建工作制度,作为基层党建工作的重点,大力促进基层党建工作的规范化和制度化。累计投入资金50万元用于制度上墙等规范化建设;投资15万元,统一制作了《民情十本帐》、《党员手册》、《党支部工作手册》、《党员政治生日卡》等基层党组织建设工作手册在全县基层党组织中推广使用。同时,进一步规范了无职党员定岗定责、党员谈话、“三会一课”、农村党员干部现代远程教育播放记录等制度,使农村基层党建的各项工作有章可循,有据可依,走上了制度化、程序化、规范化的轨道。
组织活动经常化。一是坚持“三会一课”制度。每季度召开一次支部党员大会,贯彻落实党的各项方针、政策和《党章》的有关规定,结合本村实际,讨论确定本支部的重大事情;每季度召开一次支部委员会,研究支部重大问题,统一思想,形成决议,并确定贯彻执行的具体措施;每月召开一次党小组会,学习传达上级党组织的有关指示、决议决定,研究确定完成支部交办任务的具体措施办法,并进行督促检查;每季度由支委或聘请的党课教员给全体党员上一次党课。二是坚持民主评议党员制度。每年进行一次民主评议党员,对评议出的问题,要切实做出自我分析,并拟出整改措施,在支部大会上公布。三是结合实际情况开展各类主题活动。结合群众需要开展主题活动,如各种技能培训活动;结合社会发展开展主题活动,如开展科普教育活动;结合时政热点开展主题活动,如开展社会主义荣辱观教育活动等,同时探索建立村级组织活动经费管理使用办法,保证全县每个村每年不少于20000元的资金作为党组织活动经费。
服务经济社会发展特色化。按照“有利于经济社会发展,有利于资源优化配置,有利于发挥基层党组织政治优势”的原则,不断创新基层党组织的设置方式、工作方式、活动载体和活动内容,使基层党组织工作内容更加丰富、形式更加多样、成效更加明显。大力推行把党组织建在“产业链”、行业协会、专业协会上的做法,逐步构建以村党组织为主体,产业党支部为骨干,特色党小组为基础的新型组织体系。目前,全县共建立产业型党支部33个,产业党小组132个,各类产业协会110余个。这些产业型党组织在带领农民谋发展、闯市场,提升农业产业化水平等方面发挥了积极作用,成为新时期提高党员综合素质的有效载体,推动了经济工作与党建工作有机结合、互促共进。积极拓展党建服务农村经济社会发展的新途径。在全县12个乡镇择点设立了12个农民服务站,共覆盖12个村委会112个村民小组,受益农户5531户56000余人。整合乡镇“七所八站”的工作力量组建服务队,定期走村入户开展便民服务,实现了“证件村里办、小病村里医、矛盾村里调、补贴村里领、农资村里买、书报村里读、信息村里询、问题村里解”。
实行代表联系群众制度。一是明确联系重点。在农村,党代表重点联系5户党员户、10户群众户;人大代表、政协委员重点联系致富带头人、困难群众、低保户和五保户;纪检监察员重点联系村组干部;妇女代表重点联系致富女能人、双学双比带头人、困难女群众户;团员代表重点联系青年致富带头人、青年标兵、青年养殖种植户及困难团员青年户;村民代表重点联系换届选举时划分区域内的15至20户群众户。在县一级,按照《关于在全县开展基层党组织互帮互助活动的意见》、《关于建立弥勒县部分县级领导和单位联系学校工作制度的通知》、《关于对县级领导挂钩联系企业进行调整的通知》等文件规定,组织县级领导、机关与涉及党组织开展帮扶活动。县卫生局、农业局结合行业特点,分别制定了《弥勒县卫生局创先争优推进城乡医疗卫生一体化服务管理实施意见》、《弥勒县农业局创先争优立体式网格化管理实施方案》,对进一步推进城乡医疗统筹、加强农业产业发展、深化服务内容等作出了明确要求。二是拓宽联系渠道。县级领导、机关党组织和各类代表采取定期走访、与被联系对象面谈等方式,做到知其家庭住址、人口、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系,了解联系户所思、所需、所盼,及时帮助他们排忧解难,畅通群众向村干部或上级党委、政府表达利益诉求的渠道。三是创新服务载体。将“四议两公开”工作法作为代表联系群众制度中村级重大事项决策的主要内容,细化对村级重大事项的监督。依托威信高、群众信任的部分党代表、人大代表、政协委员和部分德高望重的老党员、老教师、老军人,及时组建农村“谐事会”,协助村“两委”抓好和谐新农村建设和农村党风廉政建设,重点负责排查调处矛盾纠纷,当好农村“七大员”(农村纪检监督员、法制宣传员、治安信息员、纠纷调解员、道德评判员、防范关照员、帮教服务员)。