蒙自市利用“阳光村务e路通” 推进“三公”
作者:赵昆京 发布时间:2011-12-08 14:31:19 点击率:30
一、加强领导,确保实效
“阳光村务e路通”是一项复杂的系统工程,涉及面广、工作量大、技术要求高。为保证工作顺利进行,蒙自市成立由市委副书记任组长,市纪委书记、副市长任副组长,市委组织部、市监察局、市民政局等部门分管领导为成员的蒙自市“阳光村务e路通”工作领导小组,领导小组办公室设在市纪委党风室,负责指导全市“阳光村务e路通”工作的开展。确定各乡镇党政主要领导为第一责任人主动抓好“阳光村务e路通”工作,切实履行职责,确保“阳光村务e路通”工作取得实效。
二、加大投入,硬件保障
“阳光村务e路通”是一项全新的、科技含量比较高、所需投入资金较大的工程。为使“阳光村务e路通”工作得到全面开展,蒙自市在财力紧张的情况下核拨专项经费,投入56万元为文澜、新安所、草坝、雨过铺4个镇配备新电脑40台,成立乡镇事务电子查询中心,为4个镇村(居)委会、社区和村组配备70台“阳光村务e路通”电子触摸屏,并已全部安装完毕,于10月20日实现了镇务村务上网,为群众查询提供了“零距离”服务。
触摸屏系统利用电子信息化手段,通过与全市已建成的农村“阳光村务e路通”网络服务平台对接,以实现对村级“三资”数据的实时查询为重点,涵盖了镇村情概况、农村镇务村务公开和便民服务等方面的内容。电子触摸屏的投入使用,有力推进了农村基层党风廉政建设,促进了村级各项工作的公开透明。为巩固取得的成果,蒙自市将继续加大资金投入,确保“阳光村务e路通”在全市范围内的推广使用。
三、公开具体,实用方便
为使“阳光村务e路通”使用方便、实用,蒙自市制定出台相关文件,对公开的内容、时限、方法等作了明确规定。
——网上村务公开及时、优质。蒙自市将每季度首月15日确定为全市“村务公开日”,把年度计划及其执行情况、村干部年度考评和评议情况、其他以年度为执行时间的事项;一般性党务、政务、村务、财务情况;涉及村民利益的重大问题、群众关心的事项、各种特殊情况和村民反映强烈的事项等情况和重大村务、涉及群众利益的事项执行的事前、事中、事后的全过程情况,按年度性公开、常规性公开、即时性公开和全程性公开等方式给予公开。
——网上公开内容详实、丰富。一是党务公开。包括党组织党员基本情况、党务工作党员活动情况、党风廉政建设情况。二是政务公开。包括“三农”、土地征用、宅基地审批、计划生育、农村社保、征兵等各种政策及落实情况。三是村务公开。包括村规划、目标、计划、村民(代表)会议决定等内容及实施情况;村集体资产、“四荒地”发包、土地承包权、道路修建、堰塘沟渠村容村貌整治等情况;村“一事一议”筹资筹劳、民主评议村干部、村民建议及意见反馈、新型农村合作医疗、农村低保、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现等情况。四是财务公开。包括村收支明细、项目资金使用、集体资产资源处置、村组干部工资、审计等情况。五是服务公开。包括生产服务、生活服务、互助服务等三个层面的内容。六是点题公开。即村民要求公开的其他内容。
四、目标明确,效果突出
通过对“阳光村务e路通”的推广使用,将全市农村党务、村务、财务情况放进了鱼缸中、置于阳光下,使全市农村各项公开工作切实取得实效,“阳光村务e路通”作用突出。一是促使群众明白。通过“阳光村务e路通”的使用,群众普遍反映查询自己想要了解的内容,只要手指轻轻一点就可以知道,最大限度地方便了群众使用。二是促进干部清廉。通过“阳光村务e路通”的推广使用,村集体大到几十万元小到几元的开支都置于群众监督之下,有效铲除了村干部滋生腐败的土壤,使村干部更加清廉,有效提高了村干部在村级管理事务中的公信力。三是促动社会和谐。蒙自市新安所镇,过去5年中每年都有涉及村组财务的上访案件。通过对“阳光村务e路通”的推广,有效拉进了村民和干部的关系,增强了群众对干部的信任。今年1月至11月,新安所镇村组财务上访实现了零上访。“老百姓最关心的是村里的收入和支出情况,自从安了‘阳光村务e路通’以后,我们可以一目了然地看到村委会和各个小组的项目支出和收入了。”蒙自市文澜镇村民金龙勇说。“村民通过咨询查询,还干部一个清白,给老百姓一个明白,村委会工作好干多了。”蒙自市新安所村党总支书记杨炳灿这样说。 “阳光村务e路通”平台的建立,实现了网络与现实的互联,拓宽了农廉监督的手段,整合了涉农资源的共享,拓展公开渠道,提高群众参与率和知晓率。
蒙自市通过对“阳光村务e路通”的使用,最大限度地扩大了群众对村级事务的知情权、参与权、表达权和监督权,据不完全统计,全市通过 “阳光村务e路通”共公开各类财务收支资金金额达2亿多元。加快推进了村务公开工作的制度化、规范化和程序化,促进了农村社会和谐稳定和农村党风廉政建设深入开展,为建设社会主义新农村提供了有力保障。