提高人才素质  改进服务方式

——蒙自市加强流动人口计划生育管理与服务工作

近年来，蒙自市不断强化计划生育专业技术人才技能培训，积极探索流动人口“市民化服务、属地化管理、科学化服务”的新型公共服务方式，把服务群众、改善民生作为创先争优活动目标，着力加强和创新社会管理，推动流动人口计划生育工作上水平、上台阶。

一、立足实践抓培训，推进计生人才资源的整体开发。一是鼓励计生干部通过在职学习，提升学历层次，改善知识结构，提高能力水平。二是加强和改进培训工作，增强培训的针对性和实效性。计生干部每年进行政策法规、业务知识培训，计划生育技术服务人员业务技能培训每年不少于30天。同时，建立培训考核档案，坚持训用结合，增强培训工作实效。三是立足业务工作实际，强化岗位练兵和竞赛活动。连续多年组织开展了全体计生干部药具知识、操作岗位练兵活动，每年组织开展一次技术服务人员技术比武，并把成绩作为年度考核的重要依据，建立长效机制，推动岗位练兵活动的制度化、经常化和规范化，在全市计生系统形成钻研业务、自我提高的良好氛围。

二、健全机制抓管理，为人才成长提供良好的环境。一是建立以能力和业绩为导向的计生人才评价机制。对群众公认、实绩突出的干部，向组织部门推荐提拔使用和吸纳加入党组织。目前已有1名计生干部得到提拔使用，有多名计生干部推荐加入党组织。二是完善计生人才选拔任用机制。建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。全市86个行政村的计划生育宣传员，全部是通过公开竟聘上岗作业，使一批文化水平好、工作责任心强、热爱计生工作的人走上了工作岗位，三是创造拴心留人的环境。在坚持严格管理的同时，在政治上关怀、工作上支持、生活上关心计生干部，努力在计生系统形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。

三、以人为本求创新，为流动人口提供优质服务。通过开设“流动人口药具免费发放点”，为辖区内流动人口提供人性化服务，免费开展流动人口生殖健康检查、查环查孕及办理《婚育证明》等，实现流动人口与常驻人口同等待遇。同时，大力推行“以房管人，人房一致”的做法，与出租户签定《房屋出租管理责任书》，明确责任，落实出租房屋管理措施。对重点出租户、重点承租人租住的房屋进村入户检查流动人口办证情况，避免漏管失控现象的发生，实现对流动人口切实有效管理。