建网格 拓渠道 重保障——屏边县多措并举积极抓实“四群”教育
作者: 发布时间:2012-05-18 09:58:12 点击率:20
屏边县在开展“四群”工作中,以省第九次党代会精神和州第七次党代会精神为引领,通过建网格、拓渠道、重保障,不断创新群众工作方式方法,建立了和谐的党群、干群关系,谱写出“四群”工作新篇章。
建网格,确保“四群”工作成体系。全面搭建“部门挂点包村联户、干部分区驻村联户、代表党员分类联户、建两卡一台帐联户”的“四联”网格,按照“县级领导包难村、经济部门包穷村、政法部门包治安重点村、技术部门包产业特色村”的原则,构建“四群”工作体系。一是县级领导及部门挂点包村联户,切实加强与乡镇、村委会(社区)结对共建,认真解决联系村组生产生活的实际问题。二是干部分区驻村联户。县级领导每年驻村不少于10天,结对不少于5户;各部门主要负责人每年驻村不少于12天,结对不少于3户,县级干部每年驻村时间不少于8天,结对不少于2户。乡镇领导每年驻村不少于50天,结对不少于10户,乡镇干部每年驻村时间不少于60天,结对不少于4户。三是代表、党员分类联户。推行5类代表结对联系群众模式,党代表重点联系5名党员、10户群众;人大代表重点联系致富带头人、困难群众、低保户和五保户;妇女代表重点联系致富女能人、双学双比带头人、困难女群众;团员代表重点联系青年致富带头人、青年标兵及困难团员青年户;村民代表重点联系换届选举时划分区域内的5—15户群众。四是建两卡一台帐联户。即建立《民情联系卡》、《民情登记卡》、《民情台账》,分类梳理困难和问题,定期开展民情分析,按属地管理,分级负责和归口落实原则,妥善解决群众问题。
拓渠道,确保“四群”工作有实效。为了确保“四群”工作真正取得实效,屏边县始终把服务群众放在首位,通过推行“四项”制度,健全“四级”机构,不断拓宽老百姓与上级联系的绿色通道,真正实现服务群众零距离。一是开通了政府门户网站,加强对政策、政务、办理事项的公开,公布投诉电话和投诉方式,自觉接受群众监督,打造真正意义上的为民服务网络平台。同时,积极探索传递信息的新方式,充分利用手机彩信功能,开通党建手机报。二是按照“服务队伍多元化,服务活动常态化”的要求,全面推行“民情责任区、民情收集分析、民情联席会、民情考核测评”四项制度,不断加强和创新群众工作,提高社会管理水平。三是建立健全以群众工作局为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以民情联络员为前哨,上下联动、左右协调的四级群众工作平台。在乡镇设立群众工作站,负责协调辖区内的群众工作,在村委会(社区)、规模以上企业设立群众工作室,安排专人收集社情民意,排查化解矛盾纠纷,在村(居)民小组聘请各类代表担任民情联络员,协助群众工作室开展调解工作,实行月报制,及时反馈预警信息,增强预知信访动态的主动性。
重保障,确保“四群”工作能落实。一是加强领导。成立了以县委书记为组长的“四群”工作领导小组,组建了“四群”工作领导小组办公室,与县委创先争优办、县新农办合署办公,负责统筹协调、组织指导、安排部署工作,推动群众工作制度化、规范化、常态化。全县84个单位和部门、6乡1镇都建立相应的领导机构和工作机构,做到教育有人抓,联系有实效,防止走过场。二是健全机制。制定下发了《屏边县“四群”工作实施方案》,对过去联系群众的好做法进行归纳、总结,并结合实际,就县级领导、科级领导、各部门联系群众的联系点、联系人、联系内容等进行了明确。同时,县委组织部、县纪委监察局加大督查力度,把干部直接联系群众工作纳入领导班子和干部考核内容,采取组织考评与群众测评相结合的“双评”方式进行考核,考评结果作为评价和使用干部的重要依据。各级各部门按属地管理、分级负责和归口落实原则,妥善处理和协调解决群众反映的问题。三是加大投入。为确保“四群”工作真正取得实效,在县财政十分困难的情况下,优先安排30万元专项经费,确保了活动的正常开展。