玉屏镇以提高农村基层党组织执政能力为目标，以深化基层组织建设活动和“三级联创联晋”工程为抓手，多措并举，整体推进，不断提高农村党员干部队伍素质，积极地推进基层党建规范化建设。 

一、以完善“四项机制”为保障，着力增强农村基层组织凝聚力。一是建立责任机制。实行党建目标管理责任制，建立党组织负责人抓党建工作“双向”述职、党员领导干部党建联系点等制度，有效调动党员领导干部积极性和主动性。二是构建镇村互助机制。深入开展“双联双创”、“五挂五联系”等主题实践活动，安排机关党组织结对联系农村党组织，机关党员帮扶农村党员，构建以城带乡、资源共享、优势互补的党建工作新格局。三是完善党群共建机制。认真组织开展了“一带三”即党建带工建、团建、妇建活动，有效整合工会创业发展基金、团委青年创业基金、妇联小额信贷资金，拓宽党群联系渠道，增强帮扶带动实效。四是健全考核评价机制。合理设置考核内容，科学制定考核措施，实行季度跟踪、半年督查、年终考核评价的办法，切实加强对党建工作的检查指导。

二、以实现“四个突破”为关键，着力夯实基层党组织执政基础。一是在村干部队伍建设上实现新突破。按照“提高素质、优化结构、增强活力、促进发展”的要求，7名大学生在村任职，为农村基层干部部队伍注入新鲜血液。二是在强化党员服务管理上实现新突破。坚持分类指导、分类管理的原则，组织开展了农村无职党员设岗定责等活动，增强了党组织的凝聚力。三是基层党员工作作风新突破，反对空谈、强调实干、注重落实，保持了我们党的优良传统。四是在提升党员综合素质上实现新突破，每年安排1个月对农村党员进行集中轮训，安排1周举办村干部集中轮训班，不断提升村干部队伍和广大农村党员综合素质。

三、以落实“四项制度”为核心，切实促进基层民主建设规范化。一是认真落实“党群议事会”制度。研究制定了《关于发挥村党支部核心作用，加强基层民主建设的意见》，推行了 “党群议事会”制度，规范村务决策和民主议事程序。二是认真落实“四议两公开”制度，不断细化和规范民主议事程序，提高村级民主决策的科学性，进一步维护了村民的利益。三是扎实推进党务公开制度。研究制定了《关于推行党务、村务公开工作的意见》，还在全镇基层党组织中全面推行了党务、村务、财务公开工作，增强了工作的透明度，提高了工作的主动性。四是全面总结推广了 “帮民富、解民忧、保民安、聚民心、促和谐”的主题活动，创新社会管理方式，解开百姓心结，做好农村工作、维护农村稳定，活动开展以来共调解纠纷465件，调解成功449件，成功率96.56%，防止纠纷115件。

四、以实施“四大工程”为核心，统筹推进农村党建阵地建设。一是实施活动阵地“规范化建设”工程。先后新建村级组织活动场所25个，建成农村党员干部现代远程教育站点18个。二是建设“一站式”服务工程，真正把村级组织活动阵地建设成为党员群众参政议事的阵地，学习交流的平台，服务发展的中心。三是“一室多用”工程，在农村建立了党员服务站、民生代理服务站等服务机构，为党员群众学习、活动、议事、咨询提供优质服务。四是实施发展村集体经济“强基工程”。通过项目带动、产业拉动、政府补贴、部门帮扶”的办法，种植红豆杉6500亩、林下草果5200亩、石斛280亩、紫山药350亩、重楼146亩、妃子笑荔枝2000亩、中华红心猕猴桃1000亩，促进村集体和农民共同增收，增强农村党建阵地建设基础。