屏边县强化措施力促村务监督委员会作用发挥
作者: 发布时间:2015-08-20 10:52:24 点击率:9
针对村监委工作作用发挥难、方法老套、目标不明确、效果不明显等问题,屏边县创新领导机制,强化监督检查、突出监督实效、健全奖惩机制等方式,全力推进村级民主监督的科学化、规范化、制度化建设。
针对村监督委作用发挥难的问题,创新领导机制。一是实行双重领导。探索建立村(社区)村务监督委员会在行政村及乡镇纪委双重领导下开展工作的机制,监督工作既要对本级党组织负责,又要对上级党委负责。监委会主任每月向乡镇纪委主要领导汇报一次工作开展情况,特殊情况及时汇报,共同分析情况、解决问题。二是实行“双向”通报。对村监委所取得的成绩和存在的突出问题实行对上级党委和对本级党总支“双向”通报制度,力促其尽职履责。三是实行平行监督。改变原有的监督定位,从逆向监督向平行监督转变,切实打消村监会成员的思想顾虑,让他们放开手脚,彻底解决无法监督、不敢监督的问题。
针对村监督委工作目标不明确的问题,突出监督实效。把履行对村务决策、执行、公开全程监督贯穿工作始终。一是监督好人。将监督的重点放在对村(社区)两委班子成员尤其是对村主要干部的监督上,看其是否勤政廉政、廉洁履职,是否有违反有关规定。二是监督好财。把监督的重点放在“资金、资产、资源”管理特别是财务管理上,围绕村务、财务等重点内容开展监督活动。三是监督好事。把监督重点放在村级重大事项的决策上,不断完善和落实村务监督委员会参与村级重大事项“四议两公开二监督”民主决策工作机制,对村级重大事项实行事前、事中、事后全过程监督。
针对村监督委方法老套的问题,强化监督检查。一是强化基础保障。按照有一间办公室、有一套办公设备、有一个办公制度、有一个管理办法的标准,扎实推进村务监督委员会各个方面的建设。二是强化教育培训。目前,由县委组织部和县纪委共同组织培训监委会成员8期240余人次,切实解决监督什么、如何监督等问题。三是强化随机督查。充分应用随机调研工作制度,定期或不定期对80个村(社区)监委员成员履职情况进行监督检查,主要查看工作例会制度和相关工作台帐等情况。
针对村监督委效果不明显的问题,健全奖惩机制。一是切实解决好政治待遇问题。在对村监委会成员进行评先评优的同时,将其纳入村干部进行培养,激发其更高的工作热情。二是切实解决好经济待遇问题。将监委会主任的待遇从原来的每月500元提高到每月1400元,并要求其正常座班、值班。三是切实解决好不作为问题。对不履职尽责的,由乡镇纪委对其进行批评教育或诫勉谈话,限期整改;对民主测评“满意”得票率低于50%或发生违法违纪被查处的,终止其资格并启动罢免程序。