在开展强基惠农“合作股份”试点工作中，屏边县将此项工作列入工作日程，对发展壮大农村集体经济的新途径、新思路作了探索，加强对强基惠农“合作股份”工作的统筹力度，因地制宜，不断拓宽工作思路，形成工作合力。

统筹力量，健全机构，落实责任。成立了由县委副书记任组长，县委常委、县委组织部部长任副组长，县财政局、县农业和科学技术局、县发展和改革局、县林业局、县水务局、县扶贫办、县工商局等8家试点责任单位主要领导为成员的工作领导小组，下设办公室在县委组织部，明确由组织部一名副部长担任办公室主任，组织二科科长担任办公室副主任，负责处理日常事务工作。同时，全县8个试点责任单位也及时明确了分管领导和工作联络员，专门负责抓好此项工作的联络、落实工作推进情况和材料收集整理、典型经验的提炼报送等工作，为确保工作正常运转提供了强有力的组织保障。

统筹情况，深入摸底，科学选点。为使全县试点村选得准、选得实，屏边县于4月11日召开全县“合作股份”试点工作部署会议，对试点工作专题进行研究部署，充分整合了组织部、农科局、财政局、发改局、林业局、水务局、扶贫办、工商局等部门以及驻村指导员、常务书记、大学生村官的力量，以基层服务型党组织建设、新农村建设和党的群众路线教育为契机，结合全县农村党员创业致富先锋工程、村级“明白人、带头人”培养工作，先后多次深入到全县80个村（社区）和部分农民专业合作社、个体企业中走访调研、听取意见，充分掌握各村（社区）的基本情况与当地经济发展情况，坚持平等自愿与组织引导相结合，按照挂钩联系点优先的原则，选择了8个基础较好，发展前景相对较好的具备“合作股份”运作潜力的行政村作为试点村（其中：种植业6个，养殖业1个，工业1个），为试点工作的顺利开展奠定了良好的基础。

统筹建议，分类指导，制定方案。充分考虑试点村自身的优势和劣势、地域和候条件等差异、经济发展水平各不相同的实际，注重因地制宜，征求地方群众的意见建议进行分类指导，各部门结合各自试点村的实际情况，深入到点上，会同乡、村两级干部充分研究，制定工作实施方案，对项目名称、合作方式、合作股份来源、运转方式等进行了细化安排，为工作开展创造了有利条件。自5月份以来，根据州委组织部返回的完善建议，结合各试点村工作进展情况，进一步修改完善了工作实施方案，全县8个试点工作实施方案的大方向已基本确定。

统筹方式，大胆探索，先行先试。为确保试点工作有效推进，县委组织部牵头于7月11日召开强基惠农“合作股份”试点工作推进会议，充分听取各责任单位、各试点乡镇工作开展情况，研究解决存在的困难和问题，安排部署下一步工作，明确试点工作要紧紧围绕“壮大农村集体经济”的总体要求，以强化基层服务型党组织为重点，工作中充分整合资源，大胆探索，先行先试，稳步推开，不搞“一刀切”。一是运行方式不搞“一刀切”，能简单操作就简单操作，能运转起来就先运转起来；二是选择试点村不搞“一刀切”，凡是有一定产业基础、村“两委”班子有一定战斗力和积极性的村都大胆试点；三是合作对象不搞“一刀切”，在选择合作对象时充分考虑地域差异、地方经济发展情况和当地村民收入情况；四是股本来源渠道不搞“一刀切”，在盘活资金项目、整合资源资产、引进企业、人才等方面发挥作用，注意做好群众工作，调动专业合作社（企业）、群众参与“合作股份”的积极性，推动强基惠农“合作股份”试点工作有效开展。

统筹推进，强化协作，形成合力。在工作中，注重分级负责和工作协作，充分发挥各部门职能作用，进一步落实工作责任，推进工作进度。各责任单位在抓好各自试点工作的同时，按照同下“一盘棋”的思路，加强相互协作，共同推动试点工作齐头并进。一是县委组织部牵头抓总，连同其他7家部门分头抓好试点工作。县发改局负责向上争取项目落户到村、县财政局负责加强资金管理、县农业和科学技术局履行对村集体经济、合作社发展的指导服务和监管职责、县林业局负责在林产业发展上给予指导和支持、县水务局负责加大对农田水利基础设施建设的投入力度、县扶贫办负责充分整合利用扶贫开发的项目资金、县工商局负责对集体经济实体的经营主体登记注册等提供相关服务，共同推动全县农村集体经济“合作股份”试点工作有序推进。二是以乡镇、村为主体，两级党组织“一把手”具体负责，试点村所属的乡镇党委书记具体负责本乡镇的试点工作，不定期对试点工作进行具体指导和督促；试点村党组织书记是本村试点工作的具体责任人，主动加强与试点责任单位的沟通协调。三是充分发挥常务书记、新农村建设指导员、大学生村官作用，帮助推动“合作股份”试点工作，不断壮大村级集体经济，切实解决村级党组织“无钱办事”困局，逐步提高农村党组织管理水平和服务水平。