屏边县在开展基层服务型党组织建设中，立足村情民情和基层党员群众实际需要，突出坚持和创新，通过采取四项措施，用好用活村干部坐班值班制度，以“微服务”畅通联系服务群众“零公里”。

明确对象，张榜公示。将村“两委”干部、村务监督委员会主任、新农村指导员、第一书记、大学生村官纳入坐班值班轮次安排中，每个行政村都按照有一个“一站式”为民服务大厅、有一套服务管理制度、有一本服务登记台账，值班安排表公开、村干部去向公开、办事流程公开，职责明确、纪律明确、奖惩明确的“三有”、“三公开”、“三明确”标准要求，统一制作了值班表和去向牌，并在村委会醒目位置张榜公示，让村民知晓。

建立制度，细化职责。建立了《村干部坐班值班机制》，明确了值班人员工作职责、工作要求、工作纪律等，确保村级活动场所、一站式服务大厅工作时间有人坐班值班，每天必须保证至少有一名村干部值班。同时，针对我县边远贫穷、村寨分散、交通不便的实际，探索建立了《村干部街天集中办公制度》，每星期赶街天由乡镇统一提供办公场所，将各村“两委”干部统一集中上班，为办事群众提供全程代理服务，让老百姓找得到人、办得成事。

加强督查，确保成效。每周由村“三委”集体研究确定，每周一将上周工作情况和本周工作计划列出清单，向党员群众公示，接受监督，实行目标倒逼，杜绝村干部不作为、慢作为、出工不出力的情况。县、乡两级采取随机调研、电话抽查、实地查看、走访群众、查阅记录等方式，定期或不定期检查村干部值班情况及工作开展情况。凡不坚守岗位、不履行职责、不开门上班，给集体造成损失、引发集体上访的将追究村“两委”班子主要领导和值班干部的责任，真正做到有制度必须执行、执行必须严格、违反必须严查，全面提升基层党组织服务能力和水平。

    强化考核，严格奖惩。围绕干部作用发挥，强化制度的约束，进一步建立健全权责清晰、管理严格、奖惩分明的《村干部考核激励机制》，将村干部坐班值班情况纳入村干部绩效考核的重要内容，与村干部工作报酬、评先、责任追究挂钩，严格奖惩兑现。对工作出色、完成目标任务好、群众满意度高的给予一定的奖励，对值班期间擅自脱岗、工作态度蛮横、无理拒绝受理事项的村干部，进行必要的组织处理。