屏边县:“六措施”从严抓实基层党建工作为教育实践活动推波助澜
作者: 发布时间:2014-12-29 19:36:39 点击率:7
党的群众路线教育实践活动开展以来,对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。屏边县通过“六项措施”围绕“一个精品、二个示范、三个特色”的发展战略目标,从严抓实基层党建工作,为教育实践活动推波助澜。
强化基层基础,打牢执政根基。一是以党组织负责人为重点,强化党建责任主体,夯实组织基础,坚持把落实责任制作为推进基层党建工作的主要措施来抓,不断提高各级党组织“一把手”责任意识和履职能力。二是以宣传教育为抓手,把学习贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为党委(党组)中心组和党员干部教育的重要内容,定期开展各类专题培训。全年要求党员参加教育培训不少于24学时,党组织领导班子成员不少于40学时,党员平均学习时间为36学时。三是以密切联系群众为核心,畅通了联系服务群众“最后一公里”。教育实践活动开展以来,全县1758名干部直接联系群众5016户,各级领导干部走访基层干部1400余人次,走访群众13000余人次,收集意见建议1179条,办结难题174件、实事823件,化解矛盾纠纷3123件,深受群众好评。
强化队伍建设,壮大工作力量。一是选优配强新农村建设指导员和常务书记。今年以来,共选派第八批新农村建设指导员104名,选派村级党组织常务书记323名。二是大力推进村级“明白人、带头人”培养。按照全县“一个精品、二个示范、三个特色”战略思路和目标,围绕全县“百万亩绿色产业”建设目标,加快推进“美丽家园”建设提供坚强人才支撑。目前,全县已培养“明白人、带头人”74名,带动发展项目42个,带动农户263户,提供就业岗位157个,为群众办好事办实事192件,调解矛盾纠纷154起。三是将乡、村、组三级党组织书记培训纳入议事日程。结合党的群众路线教育实践活动,将全县所有基层党组织书记分为8批进行培训,累计培训8天,参训人数2053人次,其中基层党组织书记743人次。目前,全县各级部门累计开展“明白人、带头人”培训37次,培训人数1900余人次。四是切实加强对新农村建设指导员、大学生村官的管理和使用。今年新聘用12名大学生村官、续聘2名,任命了7名大学生村官为村党总支专职副书记。五是深入学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“成熟一个、发展一个”,建立发展党员情况月报、发展党员预审、入党志愿书编号管理等制度。2014年,全县新发展党员187名,处置不合格党员26名。
强化阵地建设,打造服务体系。一是搭建综合服务平台。充分利用网络信息技术,通过电脑+手机+电视“三屏”互动,2014年,投资135万元,完成第一批县运维管理工作站,为民服务站等共40个点建设工作,目前已全部投入试运行。二是抓好村级活动场所延伸建设。本着“一室多用、去行政化”的原则,着力加强“县、乡、村、组”四级为民服务中心(站点)建设,累计投入1413.46万元,新建和修缮村级组织活动场所15个、村民小组活动场所32个,完善了80个村(组)便民服务设施。三是积极推进红色信贷”、“合作股份”工作。当前,已完成前期51户400万元“红色信贷”指标任务;整合养殖、种植等项目资金411万元,建立8个强基惠农“合作股份”试点。四是积极推进在职党员进社区报到为民服务。组织1243名在职党员到社区报到,开展为民服务。目前已开展活动152次,服务群众6266人次,听取群众意见建议109条,化解矛盾纠纷10件,帮助解决困难群众实际问题115个,为群众办好事133件,基层党组织战斗堡垒作用发挥显著。
强化支部堡垒,注重核心引领。一是扎实开展晋位升级工作。根据实际向贫困村、偏远村、重点村和党建薄弱的党组织选派323名常务书记,建立组织系统联系点的党组织75个,568个基层党组织已制定整改方案,292个基层党组织已完成问题整改,促进了基层党组织整改提高,巩固了晋位升级工作成效。二是突出抓好软弱涣散党组织整顿工作。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,把53个“后进”党组织确定为软弱涣散党组织,针对存在的10个方面突出问题,明确了8位实职副处级党员领导作为8个软弱涣散行政村党总支联系人,负责联系指导做好整顿工作,目前,全县53个软弱涣散基层党组织已实现100%转化,基层党支部战斗力和凝聚力进一步增强。三是抓好组织覆盖,健全组织体系。成立了非公有制经济组织和社会组织工作委员会,配备书记、副书记各1名,选派非公有制企业党组织常务书记11名。四是深入推进支部创业致富、党员带头致富、农民增收致富。于2013年在白云乡打造“边疆党建绿色生态示范园建设”, 采取“1+3”挂联模式(每村1名村干部挂钩3名积极党员,1名积极党员挂钩3名积极群众),切实搭建党员群众致富载体,并在全县范围内交流借鉴。
强化服务保障,保驾护航。一是从2014年1月份开始,对社区干部的基础补贴在原来的基础上每人每月增加300元;对行政村干部的基础补贴在原来的基础上每人每月增加550元;村务监督委员会成员每人每月补贴550元。提高了全县村民小组党支部书记、组长、副组长生活补贴,支部书记、村民小组长每人每月50元,一肩挑的每人每月100元,副书记和副组长每人每月45元。二是每个行政村工作经费在原有基础上新增1万元,达到了3万元,社区5万元,每年补助每个村(居)民小组工作经费1000元。三是在现行乡镇职工工资待遇的基础上每人每月增加500元乡镇补贴,不断拓宽基层干部的发展空间,充分调动他们干事创业、服务群众的积极性。
强化长效机制,实现有机融合。实现党建工作与民族文化有机融合。一是通过在电台开通苗语广播、双语广播,使党的建设的内容和要求通过不同的优秀民族文化形式来实现,让少数民族群众听到党的声音、听懂党的政策、体会到党的温暖。二是把借助每月1次的“美丽苗乡·森林屏边·月月喜相逢”和苗族花山节等平台,积极组织丰富多彩的民族文化活动。三是通过找准党建工作与少数民族地区改革发展的结合点,把党组织活动与发展民族文化产业紧密结合起来,拉动民族地区经济发展。如:在大平田打造以苗族文化为魂的“滴水苗城”;在阿季伍建设以灰瓦、白墙为建筑主格调,配饰牛头、彝族祭火等图腾的彝族民居;在县城区开展以坡屋顶、小青瓦、米黄色墙、吊脚楼、苗族图腾、木格窗、适度配以小青砖线条为主基调,融入苗族建筑风格元素高标准“旧城改造”,着力提升美丽苗乡新形象。