百年宝地争先进   赤瑞秀山竞风流

    ——宝秀镇经营“五块地”“争上党建工作状元榜”

    宝秀镇地处石屏县西部，距县城10千米，东南与异龙镇相邻，西与元江县青龙厂镇、龙潭乡接壤，北交哨冲镇、新城乡，国土面积437.14平方千米，历史文化底蕴深厚，有“文献名邦”邦中之邦的美誉。全镇辖20个村委会，142个自然村，229个村民小组，总人口53775人，主要居住着汉、彝、回、哈尼等民族。镇党委下设23个党总支，139个党支部，共有党员2247名。在深入开展创先争优活动中，宝秀镇通过经营“五块地”，激发了党建与经济互融共进的生机和活力。

推党群联动，耕致富增收宝地

    构建党群联动体系，增强组织辐射带动力。以“争上党建工作状元榜”为载体，推行“党组织+各类代表+中心户+合心组”党建网格管理，形成帮扶机制，破解群众增收难题，帮助群众提出增收思路；以创建“五面红旗”、“五类先锋”，争当“五好书记”为抓手，分类培树典型，以点带面形成联动局势，实现村村争创先进基层党组织、人人争当优秀共产党员的良好工作局面。目前，全镇共组建大闸蟹养殖、农家乐等特色“合心组”44个，涌现出朱洼子“千亩水改旱”、斐尼“万吨甘蔗种植”村委会、朱洼子大坡、大坝生猪养殖场等先进典型。

    创新党建管理模式，增强组织服务凝聚力。一是积极探索实行党代会常任制，组织党代表视察县、镇重点工程，为宝秀经济社会发展建言献策。二是推行一站式服务，成立了农民服务站，设立6个服务窗口，明确服务项目、办事程序、承诺时限等内容，发挥服务站便民作用。三是强化党员教育阵地建设，培树起王德华猪场石屏县党员教育培训基地以及2个乡土人才培训点，培训村干部、农村乡土人才、致富能人、入党积极分子1200多人次。

抓资源优势，种特色产业名地

    大力发展旅游文化产业。以国家级历史文化名村郑营为重点，挖掘整理文化瑰宝，提升和丰富文化资源，形成了以赤瑞湖田园风光为依托，秀山、宝山为犄角，“农家乐”美食为特色，九冲十二营盘民俗历史文化和军屯文化为内涵的宝秀文化旅游产业发展格局。

    大力发展特色种养殖业。一是大力发展设施农业，发展大棚种植300余亩，全镇农业生产开始由粮食生产型向经济效益型转变。二是加大扶持力度，打响宝秀高原大闸蟹品牌。共发展大闸蟹养殖面积300亩，年产值超过150万元。三是通过政策优扶，培植起朱洼子村大坡猪场、大坝猪场等生猪养殖龙头大户，成立农民专业合作组织，引进良种，带动养殖户增收致富。

    打造建筑业金字招牌。走特色建筑业之路，培育起以宝秀建筑有限公司为代表的多家龙头企业。在“质量、信誉、管理、效益”上下功夫，建筑队遍及州内外，享有良好的声誉，曾多次被国家、省、州级相关部门评为先进单位，成为云南省重点骨干建筑施工企业，带动了大批农村剩余劳动力转移，实现经济效益和社会效益共赢。

创制度监督，建月明风清圣地

    创新制度，机关作风得改变。一是创新廉政文化宣传形式，打造郑营百米廉政文化建设宣传长廊，融入历史典故、基层组织建设、新农村建设等内容，延伸廉政文化教育内涵。二是率先实行站（所）务监督制度，成立10个站（所）务监督小组，对站（所）务进行全面监督，加强权力公开透明运行力度。三是开展党风党纪学习教育活动，提高廉洁自律意识和法纪意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

    强化监督，农村发展得和谐。设立20个村级纪监组，选聘60名纪监员，让他们充分发挥出纪监、宣传、纠纷调解、财务监督的角色作用，成为当地群众的“眼睛”、“耳朵”，村民的“和事佬”和“搭桥人”，有效促进了农村社会的和谐发展。

强机制管理，构民主和谐阵地

    权力公开透明运行，保障群众民主权力。积极推行“阳光党务”，实行党组织的重大决策公开、资金使用情况公开、领导干部民主测评公开和述职述廉公开等，有效推进扩大民主，构建和谐的进程；推行“一事一议”、“四议两公开”制度，村务公开率达100%，保障了群众的知情权和监督权；推行村民“说事”制度，在每个村委会设立“说事室”，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。
 
    规范村级财务管理，促进农村和谐发展。全面推行村级会计委托代理服务制度，规范村级财务运行，保证村级组织集体资金所有权、使用权、审批权不变，分村核算，切实加强对村级财务的全方位监管，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐稳定发展。

扬求真务实，筑群众满意乐地

    优化机关环境，着力打造群众满意的政府形象。以进一步贯彻落实“阳光政府”四项制度为动力，促进政府工作公开、透明、规范运作，着力打造群众满意的政府形象。

    提升文明程度，努力创建群众满意的文明村镇。一是以“法律五进”为载体，深入开展法制宣传教育、法治乡镇创建和依法治理工作，创建“民主法治示范村”15个。二是通过“文明生活新风尚”创建活动，广大农村进一步形成“尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、勤俭节约”的文明乡风。三是通过社会治安综合治理，利用调解、谈心等方式积极化解矛盾纠纷，村民自建联防队巡逻，社会治安明显好转，群众安全感达97%以上。