今年以来，为找准 “后进”基层党组织软弱涣散的“病因”，因地制宜开展整顿工作，石屏县委组织部通过随机调研对85个软弱涣散基层党组织进行了全面“会诊”，并因地制宜逐一开出整顿“方子”，有效解决了问题，改进了作风，取得了良好成效。

通过三种方式开展随机调研。一是“打捆”调研。突出统筹兼顾，注重提高工作效率，把软弱涣散党组织整顿与党的群众路线教育实践活动、服务型党组织综合平台建设、合作股份推进落实、明白人带头人培养、“美丽家园”建设等重点工作及科室业务工作相结合，分阶段任务合理确定调研主题，由部领导带队，临时抽调相关科室成员随机开展“打捆式”调研。二是“拉网”调研。部内以科室人员轮换的方式组成3个随机调研组，采取不定路线、不定调子、不打招呼的方式，分批不间断深入基层进行“拉网式”调研。要么一竿子插到底，先沉到村组一线了解党组织具体情况，再上浮到乡镇进行验证；要么先到乡镇了解情况，再沉到村组进行核实。通过互相验证的方法找准软弱涣散“症结”，推进整顿工作落实。调研中共走访基层党总支13个、支部35个，查阅台账60余册，召开座谈会13场次，入户访谈50余次。三是“远程”调研。事先设计问题模板，分摸底了解、工作推进、完成整改三个时间段，安排相关科室人员，以电话抽查的方式随机对13个党总支、72个党支部的部分书记或副书记及相关党工委书记、副书记、组织委员（干事）进行电话问询，全面了解软弱涣散党组织整顿转化情况。

采取三类途径进行问题反馈。一是现场反馈，抓好点上整改。对随机调研中通过实地走访、查阅台账、民情恳谈等方式了解到的第一手资料和掌握的班子不团结、工作不在状态、组织生活不能正常开展、民主公开不透明等问题，以平等姿态，把第一现场真实情况及时向村党总支或支部反馈，和村“两委”干部面对面、心贴心的真诚交流沟通，客观反映存在的问题，共同探讨寻求解决问题方法和途径，抓好点上整改。二是书面反馈，促进面上提升。随机调研工作结束后，由组织科牵头，及时汇集梳理各调研组发现的问题和收集到的意见建议，按地点和类型列出各基层组织软弱涣散的共性问题10类、个性问题18条，分别提出有针对性的整改意见，明确整改时限，并以督查通报和“致乡镇党委书记的一封信”的形式向各乡镇党委通报随机调研反馈意见，增强了解信任，促进面上工作提升。三是集中反馈，解决难点问题。对随机调研中发现的“无人管事、无钱办事、无章理事、无址议事、无能力干事”等重难点问题，召集各挂钩联系领导、部门及各乡镇领导先后2次召开集中反馈通报会，把基层组织软弱涣散难点、焦点问题摆上桌面，进行共同把脉会诊、出谋划策。

确定四项措施加强成果转化。一是注重对症开方。3次召开随机调研分析会，集体分析基层党组织软弱涣散的难点焦点问题，共同研究对策、对症开方。针对无人管事的问题，采取“撤、育、派”等方式，对相关党组织进行合并撤销，对相关组织负责人进行调整撤换，并组建起由1名县委领导、1名乡镇党委书记、1名部门挂钩联系领导、1名常务书记和若干名联村干部组成的“4个1+X”式帮扶工作组，分别进驻85个软弱涣散党组织开展培训、指导、帮扶；针对无钱办事问题，积极协调相关部门开展红色信贷帮扶、“合作股份”试点工作；针对无址议事的问题，结合实际提出村级活动场所建设“双百工程”计划；针对无章管事问题，帮助建立健全值班考勤、服务群众、学习培训、组织生活、党务公开等长效工作机制，推进党内活动和党员教育管理的正常化、规范化、制度化。二是注重回访督查。建立回访督查制度，部内3个随机调研组重点对随机调研中反馈的需要整改的问题进行排查了解，对整改落实情况进行通报，按期完成整顿的给予表扬，未完成的设定期限继续整改，有效强化了随机调研的延续性和成果转化的实效性。三是注重销号建账。建立问题“建账销号”制度，各党（工）委按管理权责定期上报各辖区软弱涣散党组织整顿工作进展情况，经随机调研组回访督查核实和考核验收后，对党组织软弱涣散的问题整改情况和党组织的整顿完成情况分别进行建账销号处理，使问题逐一得到解决、党组织逐一实现整顿。四是注重总结提升。召开经验交流推进会，及时总结软弱涣散党组织整顿工作的经验做法，撰写案例分析和课题报告，对可供借鉴推广的经验进行推广。在整顿工作中，先后总结了以冒合村党总支为代表的“团结整顿型”、以底莫村党总支为代表的“制度转化型”、以桃园村党总支为代表的“民主提升型”、以城东社区党总支为代表的“和谐升级型”、以大塘村党总支为代表的“发展变身型”等基层党组织整顿典型案例，并形成了全县软弱涣散基层党组织转化提高典型案例分析和课题报告。