石屏县牛街镇以学习贯彻党的十八大精神为契机，认真贯彻落实党的十八提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”的精神，牛街镇采取有力措施，进一步推进基层服务型党组织建设。

立机制，提升服务水平。学习贯彻党的十八大精神，努力建立基层党建的有效机制，推行基层党建工作“四项机制”，做好公共事务的征求意见、议事决策、分解落实、公开承诺、组织实施、考评奖惩，提高基层民主管理水平；把领导和管理寓于服务之中，建立起管理与服务的新型关系。

强素质，提高服务能力。在发展党员方面要把好素质关，做好在优秀青年、业务骨干人才和非公企业务工人员中发展党员工作；在老党员管理方面，要通过学习、培训、“三会一课”等方式，进一步提升党员素质。努力启动党员队伍素质提升工程，提高基层党组织服务能力。

建体系，强化服务功能。在贯彻落实党的十八大精神过程中，要将十八大精神与个基层党组织实际情况结合起来，抓好村级综活动场所、党员服务中心建设，强化基层党组织的服务功能。

优载体，增强服务实效。在推进学习党的十八大精神过程中，要持续开展机关干部下基层活动和机会，落实党员干部直接联系群众工作制度，帮助基层办实事、解难题，力求工作更贴近群众需求、渠道更方便快捷、方式更灵活高效。