石屏县通过强化推荐选拔、素质提升、扶持发展、管理服务、考核评价五个环节，着力在全县村（社区）“两委”班子成员中培养一支“明白人、带头人”队伍，为全面加强基层党组织建设助航添力。

两推一荐，强化推荐选拔。按照每年每个村（社区）选拔培养1名“明白人、带头人”的目标，围绕“明白人、带头人”基本要求，采取“两推一荐”即5名以上党员或10名以上群众联名推选、乡镇党委提名推荐和个人自荐方式确定培养对象，经乡镇党委研究决定进行公示后正式确定为“明白人、带头人”。

三项培训，强化素质提升。将“明白人、带头人”列入全县干部培训计划，强化其岗位培训、学历培训和适应培训“三项培训”，围绕致富技能、纠纷调处、财务管理、民族宗教政策、党群工作、“美丽家园”建设等重点内容，每年组织“明白人、带头人”参加至少10天的县级以上集中培训，并组织其中优秀人才到乡镇党委、政府进行采取“跟班学习”的方式，在参与乡镇中心工作、重点工作中加强培养锻炼。

三个优先，强化扶持发展。加大对“明白人、带头人”创业致富项目贴息贷款扶持力度，对“明白人、带头人”创业致富工程项目优先给予安排。进一步简化审批程序，建立“明白人、带头人”项目绿色审批通道，“明白人、带头人”同等条件下享有申报和审批项目工程的优先权。

三项制度，强化管理服务。实行备案管理制，县委组织部建立“明白人、带头人”培养、服务、工作台账，实行统一登记造册；实行岗位责任制，“明白人、带头人”结合村情民意，提出在工作目标、具体事项、完成进度中承担的责任，并提交村党员大会、村（居）民代表会议讨论决定，报乡镇党委审核并在村务公开栏进行公示。实行谈话帮带制，乡镇党委书记至少每半年与“明白人、带头人”开展一次谈话，乡镇领导班子成员与各辖区内“明白人、带头人”建立一对一联系帮带制度，加强日常跟踪了解和指导。

六项评议，强化考核奖惩。每年根据“明白人、带头人”完成各项目标任务情况，在深入了解其的德才素质、履职情况和工作成效的基础上，采取个人自评、乡镇主要领导点评、村（社区）“两委”班子成员评议和党员群众民主测评的方式进行综合评定，算出综合评定得分情况，根据得分情况评定考核结果等次，考核结果报县村（社区）“两委”“明白人、带头人”培养工作领导小组办公室核定后，反馈结果并进行通报，对优秀人员给予奖励。