在大力宣传倡导“四群”教育行动的时候，为确保行动落到实处，不走过场、基于形式，石屏县牛街镇结合本镇实际，积极发挥三大职能作用，力保“四群”教育行动实实在在，别具特色。

一是宣传教育 “四群”教育是当前及今后一段时期的紧要工作，是密切联系群众、贴近群众生活的一次重要行动，必须作为政治任务抓紧抓好。在活动开展初期，为使全体干部职工了解“四群”的精髓、领会“四群”的魅力，牛街镇紧急召开“四群”工作启动仪式，严格按照部门包片、干部包村、职工包户的宗旨，要求领导干部要率先垂范、沉下身子、联系群众、蹲点服务，体民情、问民需、解民难、惠民利，真正把“四群”工作落到实处。并成立了由11名代表组成的农业综合服务队、应急维稳服务队、党群志愿服务队、便民代办服务队、文化宣传服务队等五支镇级“为民服务队伍”。

二是监督指导 为使教育行动不落空，走向纸上谈兵的趋势，能真正体现出以群众为基础，以直接联系帮扶为方式，以帮民惠民利民为目标。牛街镇积极发挥监督指导作用，要求全体干部职工必须认真填写“两卡一表”，书写民情日志。同时规定领导干部一年至少入户36次，职工至少入户24次，并把入户情况、所做工作、群众需求真实的反映在民情日志上。力求做到工作在一线开展、困难在一线解决、问题在一线排查、责任在一线落实。