为切实做好新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使全乡“四群”教育工作真正实现系统化、服务化、成效化、特色化，新城乡结合实际，大力构建“四群”教育干部（代表）直接联系群众网格化体系。

层层落实责任制，有户必联。一是构建联户工作长效机制。通过细化领导、干部职工挂钩以及机关四办、五中心包村责任制度，及时制发了《新城乡关于进一步完善“四群”教育实行党员、干部（代表）及全体职工直接联系群众制度的通知》（新发〔2012〕28号），不折不扣将领导蹲点联户、单位包村联户、干部结对联户、建卡经常联户落实到位，确保联户工作有针对性，有时效性。二是构建行之有效的网格联户模式，把联系任务分解落实到每一个单位和每一位干部，联户工作以“党组织＋党员、干部（代表）＋中心户＋合心组”为模式，各村设置党员责任区，实行乡党政班子成员、乡机关四办、五中心干部职工、各村委会及村组干部、各类代表均联户不少于3户，通过各村党员、干部（代表）以自然村为单位来联系群众，进一步扩大干部直接联系群众覆盖面，消除空白、死角的行政村和自然村，来实现“联户”工作全覆盖，充分构建全乡“四群”教育工作网格化管理体系，做到“人人都有联系户、户户都有联系人”。目前，在全乡建立起以干部（代表）、党员、职工联系的中心户共897户，其中机关四办、五中心干部职工联系的中心户192户，村级干部（驻村工作队员）、党员、八类代表联系的中心户705户，各中心户分类联系的烤烟、蔬菜、林果、运输等专业合心组联户2388户，真正实现全乡范围全覆盖。

建卡联户规范化，有情必知。健全民情收集和民情台帐制度，大力推行民情“四同四走访”。在有条件的村委会试推行乡干部职工与老百姓同吃、同住一个村、同学习、同劳动；走访困难户和留守户，走访上访户和矛盾户，走访老党员和老干部，走访致富带头人和种植养殖大户。通过入户走访建立民情登记台账，一户一档，分析了解群众所急、所需、所难，做到民情清、民意明。下一步将着重建立“五个一”民情信息反映网络体系。为每户农户发放一张民情联系卡，每个村民小组确定一名民情联络员，每个村挂一个民意信箱，每个村委会开通一部民心电话,乡政府和各服务中心开通一个民情邮箱。领导干部不定期进行与民情恳谈，与群众进行面对面的座谈交流，现场解民忧、助民困，推动干部联系群众工作的规范化、常态化。

民事诉求分步走，有诉必应。 第一步调研，要求干部职工坚持经常深入责任区开展以“串家门、访民情、谋发展、促和谐”为主要内容的调研走访活动，及时掌握乡情民意。第二步沟通，在掌握乡情民意及群众意见、建议和诉求的基础上，采取与农户面对面交流、召开民情恳谈会等形式，宣讲政策，排解民忧，培养感情，理顺民意。对发现的问题及时向上级责任领导进行汇报和沟通。第三步分析，对调研、沟通中不能及时答复和解决的问题及普遍性问题，通过逐级反映等形式进行梳理、分析和研究处理。第四步办理，帮助群众解决问题，提供服务，化解矛盾。民情办理立足于抓早、抓小、抓苗头，努力把各类矛盾纠纷稳控在基层，解决在萌芽状态。第五步反馈，做到有访必应、有问必答、有信必回，及时向农户反馈民情办理情况，树立为民亲民、诚信的良好形象。第六步追踪，对影响大、范围广、群众关心的重大问题办理完成后，适时回访、追踪调查，确保问题解决，让群众满意。

服务群众抓实效，有困必帮。以助农增收为核心，以新农村建设为重点，以产业培植为关键，充分发挥各单位在政策、资金、技术、信息、项目等方面的优势，深入基层、深入一线，积极参与挂钩点的农业基础设施建设、产业结构调整、新农村建设和其它农村工作，建立健全主题实践活动长效机制，着力解决群众缺思路、缺资金、缺技术等困难问题，千方百计帮助群众解决实际困难，助其增收致富，尽心竭力为基层和群众办实事、办好事。