元阳县把学习贯彻“插甸经验”作为开展“四群”教育和基层组织年建设之重要抓手，认真开展“三深入三争做”学习活动，将“插甸经验”固化为推动元阳跨越发展的内驱力。

深入实际固堡垒，争当跨越发展推动者。一是深入社区、农村着力抓好支部战斗堡垒工程。按照“基层组织建设年”的要求，成立由县委书记任组长的后进村整改领导小组，对机关、社区、农村的20个后进村支部认真进行整改，每个后进村支部由1名县级领导、1个县级部门挂钩联系，县委组织部副部长、县委创先办公室副主任，分别挂钩联系2-3个后进村；组工干部和创先办工作人员每人至少挂钩联系1-2个后进村。组织部门牵头抓总，组织协调各村的结对联系部门积极开展整顿后进村“庸、懒、散”等问题。二是深入厂矿、企业和两新组织全力实施“红旗覆盖”工程。依托产业协会、专业合作社、产业链等分类设置党组织，加大在非公经济组织、社会组织和流动党员中组建党组织的力度，实现党组织和党的工作全覆盖，着力解决影响和制约党的基层组织建设的最基础、最本质、最敏感的问题，使基层党组织和党员焕发出全面创先进、整体争优秀的强大动力。目前，全县24户非公企业均已建立党组织，南沙生态协会、川渝商会等两新组织已建立党组织8个。

深入基层破难题，争当跨越发展践行者。全县组工干部按照“红河大地根连根·干部群众心贴心”的要求，深入基层一线组织开展“3+X”党群联建活动，即由1名部领导干部+1名带头致富党员+1户致富群众，三位一体联系几户一般群众，组成联合体，结合实际也可是几户、十几户，甚至几十户为一体组成，党员在中间起模范带头和纽带作用，做到家家户户有联系，全村形成一个联户整体，探索出了一条“市场（龙头企业）+基层党组织+‘经济联合体’+农户”的产业化经营之路，实现资金、技术、生产、购销、加工等互帮互助，着力破解农村发展难、群众增收难的问题，使全县呈现出“建一个协会、兴一项产业、活一片经济、富一方群众”的新局面。目前，全县已建立农村党员发展基金会23个，党员科技培训基地13个，党员科技培训点133个，“3+X”蔬菜种植体127个，香蕉种植体9个，生猪养殖体216个，蚕桑养殖体11个，群众户均增收9000元。

深入群众惠民生，争当跨越发展服务者。全县党员干部职工“沉下身子、放下架子、走出机关、走进群众”，深入各自的民情责任区，与群众同吃同住同劳动，认真开展“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富带头人，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”等“五访五问”活动。全县各级各部门深入挂钩联系点，开展“送医疗服务进村，解决农民看病难的问题；送关爱进村，解决‘留守难’的问题和送惠农政策进村，解决农民掌握政策难的问题等“三送三解”主题实践活动，着力解决一批群众反映强烈的就业难、看病难、上学难、住房难、行路难、致富难、饮水难的问题，不断改善群众的生产生活条件。目前，全县91个部门1161名领导承诺解决科技培训、基础设施建设、产业培植等方面的实事9类261件，干部职工承诺事项达2900多件。送项目进村29个344.3万元，扶持发展以“草果、甘蔗、橡胶等特色产业23.3万亩；组建爱心服务队11支220人，帮助孤寡老人、空巢老人、留守儿童、五保户等特殊人群解决用水难、看病等问题217件。

（元阳县委组织部）