元阳县通过打好“四张牌”，形成了以党代表为主体、办理流程为主线、领导督办为机制的工作机制，确保党代表提案提议办理工作的满意率、解决率和落实率。

签订目标责任状，打好“责任牌”。元阳县为保质保量完成代表的提案提议，建立目标责任机制，县委与29家主办单位签订提案提议办理工作责任书，并把党代表提案提议办理工作列入党建工作目标量化考核内容。要求各承办单位主要领导高度重视，亲自挂帅，认真落实定责任领导、定经办人员、定目标要求、定办理任务、定办结时限“五定”要求。

实行县级领导督办制，打好“督办牌”。为避免形式主义和重答复、轻落实等现象，以县委办名义下发了县级领导督办工作的通知。根据县委常委、县人民政府领导成员分管部门分工情况，县级领导采取工作指导、实地考察、专题调研、走访承办单位、听取汇报等方式对158件提案提议进行全程跟踪督办，实现了件件有督办、件件有落实的目标，形成了县级领导、党代表、责任单位“三位一体”的联席会议制度，加大了提案提议落实力度。并规定对办理工作成绩突出的单位和个人，予以表彰；对领导不重视、措施不力、推诿扯皮的，予以通报批评。

注重办理协商，打好“面商牌”。各承办单位重点在“解决率和满意率”上下功夫，加强与党代表的联系，通过各种形式主动征询党代表的意见，共商解决问题的办法和方案，在办理工作中达成共识。县委组织部带头做好面商工作，部领导带领分管科室组工干部深入到14个乡镇，进村入户与基层一线党代表面对面沟通，详询提案提议人的意见建议，了解其真实意图和具体要求，真心实意解决好、落实好代表们提出的提案提议。县交通运输管理局共承办44件提案提议，在办理过程中，通过召开座谈会邀请每件提案提议的部分党代表进行面商，主动与党代表沟通联系，建立了事前拜访、口头答复；事中拜访，初稿答复；事后回访，行文答复的“三访三复”工作制度。县财政局在与相关部门进行上下多方协调的基础上，通过电话访谈、征求意见等形式与党代表联系沟通，积极争取最佳的办理结果。2011年，交付给财政局办理的提案提议已全部办结，其中A类3件、B类2件、C类1件，办结率和满意率达100%。

明确办理程序，打好“规范牌”。完善代表提案提议处理办法，明确了办理程序、时限和要求。一是29家承办单位严格按承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节层层把关，使办理工作流程化、规范化、制度化。二是严格规定办理的时间范围和行文答复规范。三是坚持能办理的马上办理，暂时无法办理的，及时与党代表联系，说明情况，并坚持创造条件，列入规划逐个办理。四是坚持做到了有情况调查、有处理意见和结果，有见面沟通和书面回复的“四有”目标。目前，全县党代表提出的158件提案提议已经办结136件，满意率达100%。