石屏县进一步规范党代表提案提出、办理和监督等程序，通过破解“五大症结”，确保县党代表提案工作取得实效。

破解提案“认知症结”。提案工作政策性强、涉及面广。针对县第十三次党代会新任党代表较多，对提案工作缺乏了解的实际，在会前集中县党代表认真学习了《石屏县党代会常任制实施意见（试行）》和《中国共产党石屏县代表大会常任制暂行办法（试行）》有关规定，进一步明确了提案的提出方式和基本要求，积极引导党代表按照有关要求和原则提出提案，增强了党代表提案的针对性和可操作性。

破解提案“质量症结”。石屏县把好“三关”确保提案质量。一是把好“动员关”。及时向县党代表下发了《关于征集县第十三次党代表提案的通知》和《党代表提案和建议书》，要求县党代表抓好一次村（党）情调查，落实一个调研课题，提交一份代表提案，把党员群众的思想统一到县委、政府的决策上来。二是把好“梳理关”。要求各乡镇代表团梳理、汇总辖区内收集到的党代表意见建议，统一报县委党代会常任制办公室。三是把好“培训关”。组织县党代表围绕党的知识、政治理论、业务技能和撰写提案等内容进行培训。在县第十三次党代会召开期间， 9个代表团组织党代表开展学习培训18次，培训党代表800多人次。

破解提案“审查症结”。严格按照《提案工作暂行办法》、《石屏县党代会代表建议、批评和意见处理办法（试行）》规定。站在全县党建、经济社会发展全局高度对党代表提出的意见建议进行审查、立案，对案由不清楚、建议不明确、格式不规范的原案，及时与党代表沟通并进行调整。目前，针对收到的40件党代表意见建议，因3件内容相近整理合并为1件，立案38件，立案率达100 %。

破解提案“交办症结”。县委党代会常任制办公室指定专人，根据提案内容和部门职责将党代表提案汇编成册，做好提案交办的各项准备工作，为确保提案交办准确无误，还会同相关部门召开会议研究交办意见，明确每件提案的承办单位及办理工作的原则、程序、时限和要求。力求实现“两个见面”，办中与党代表见面，广泛听取意见，找到问题症结，便于解决和处理问题；办后与党代表见面，充分了解代表的反映和评价，总结工作经验。

破解提案“督办症结”。将办理代表提案工作列入重要议事日程，采取实地考察、专题检查、公布进度等方法进行催促、督办，及时掌握办理进度，保证提案办理的质量和效率。实行“全程督办”制度，跟踪掌握办理的动态，确保代表提案办理的高质高效。