为提高群众工作能力，促进全县平安和谐，元阳县委、政府正确把握新形势下群众工作的特点和规律，紧扣创先争优活动，建立健全联系服务群众工作体系，不断创新工作方法，在做好群众工作、关注群众生活、维护群众利益等方面做了有益尝试，取得较好成效。

一、服务体系要“全”。

 全县建立完善了党政领导干部信访接待制度、县级领导班子成员挂钩联系基层党建工作制度、群众工作调查研究制度、县乡村党员干部民情恳谈制度、乡村干部联村联户制度、建立健全党员承诺服务制度，制定完善了党和政府主导的维护群众权益、矛盾纠纷排查化解等机制，各乡镇着重完善了基层的利益协调机制、矛盾调处机制和帮扶解困机制等。通过建立健全科学、规范、长效的联系服务群众工作体系，拓展党员联系服务群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道。

二、服务渠道要“宽”。

一是拓宽服务渠道，抓好农民服务站建设工作。我县制定下发了《元阳县关于开展农民服务站建设的实施意见》，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，积极为群众提供各类公共服务和市场化服务，实现政府职能和服务前移，畅通民情民意表达渠道。截至目前，建立乡镇农民服务站14个，村委会农民服务点81，投入建设资金31.4万元，指定代办人员579人，代办事项438件。

二是推行“十户一体”活动，加强农村基层党组织建设。我县结合“四议两公开”工作法的推行，深化推行“十户一体”党群联建活动，积极探索创新活动形式，建立健全党员、群众互帮互助机制，加强农村基层党组织建设。目前，全县已建立“十户一体”3599体，参与党员4189人、农户6349户，共有8.3万人；组建农村经济合作组织81个，参与人员2345人，培养致富能手2569人。

三、排忧解难要“快”。

领导干部要按照接访快、受理快、运作快、结案快、反馈快的要求，尽最大能力为群众办实事、办好事。2010年，我县共受理群众来信来访666件5576人次，办结601件，办结率90.2%，最大限度地维护了群众各方面切身利益。一是创新举措，矛盾纠纷排查化解稳步推进。首创县矛盾纠纷大调处中心“周一工作例会制度”。二是接访下访，扎实把“两访”活动推向深入。不断总结和推广“两访”工作经验，着力完善“两访”活动长效机制。2010年，县级领导共接待来访群众52批535人次，涉及3195人，已解决44件，涉及3036人。县级领导带案下访19批次，解决信访事项16件，涉及450人。

四、为民办事要“公”。

 以促进阳光施政、有效预防腐败为目标，以监督行政权力、服务人民群众为主线，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，加强制度建设，狠抓工作落实，切实提高政务公开的社会效益。一是重点公开涉及人民群众切身利益的事项。着力公开涉及民生问题的信息。二是强化乡镇政务公开。各乡镇认真做好推进乡镇政务公开与村务公开有机衔接，提高基层服务质量。三是提高基层政务公开与公共服务信息化水平。积极建立和完善公众评价体系，提供公共服务水平。

五、工作业绩要“实”。

为人民谋利益，为人民创政绩，元阳县大力实施了易地开发、整村推进、社会帮扶等项目，累计投入扶贫资金3.17亿元，解决了9.11万人口的温饱问题。民生问题得到历史性改善，卫生事业投入不断加大，县乡村卫生服务网络不断完善，新型农村合作医疗稳步推进，参合率达96.51%。向全县农户印发了《元阳县惠农政策手册》，各项惠农政策得到宣传落实，社会保障覆盖范围稳步扩大，弱势群体的生产生活困难得到及时帮助和解决。