元阳县以“强支部、建阵地、固堡垒、促发展、树形象”为目标，建立健全农村支部“四机制”，着力发挥农村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

    建支部首议村组事务机制。实行党支部领导村组事务、首议村组事务、表决重大事项制度。对村组重大事项以及党员、村民关注的热点、难点和焦点问题，在召开村民代表会或村民大会讨论前，首先提交党支部进行讨论，形成初步方案，并由党支部在广泛征求意见进行修改完善的基础上，形成最终方案。

    建党员主体作用机制。实行重要工作向党员先通报，再组织党员向群众宣传的党员通报制度；对群众在开展“十户一体”等工作中遇到的问题实行党员问事制度；实行鼓励党员针对村委会经济社会发展提出书面意见和建议的党员反映民情制度；实行党员支持、参与村组事务管理，监督村民小组工作，有条件的党员承担一定岗位职责的党员监督村组事务制度。

    建支部为民服务机制。在每周、每月、每季度确定一天作为专门的说事日、议事日、办事日。在每个村组设专门的“说事室”和意见箱。每周确定1天为“说事日”，村组干部对群众所反映的问题、建议和要求做详细记录。可以当场处理的事，当场处理；不能当场处理的，经过村组党支部召集有关人员进行讨论决定。在每月确定的“议事日”，通报村组党支部书记收集的情况，组织议事对象讨论、评议、质询，提出意见和建议。在每个季度的“办事日”，专门对议事过程中出现的问题情况进行处理。能够立即处理的，当场集体研究决定；不能立即处理的，尽快研究解决办法，进行跟踪问效，并明确解决时限。

    健全支部保障机制。建立健全党支部工作、选举方式及奖惩激励、经费保障、党支部书记补贴、城乡党组织互帮互助等制度。在将村民小组党支部书记岗位补贴列入县财政预算后，该县还多渠道筹集资金为党支部提供一定的活动经费，并要求乡、村党总支在表彰先进党组织和优秀党员时，村党支部和党支部书记受表彰的比例不得低于四分之一。