建立村干部培训机制。村级党员发展注重从能带领群众脱贫致富的“经济能人”，年富力强、大胆创新、开拓进取的年轻人及村干部中培养发展党员。在发挥县、乡两级党校、农校主阵地作用的基础上，建立党员教育短期实践培训基地，并依托基地开展村党支部书记培训。坚持每年组织村"两委"委员、党支部书记和党员集中培训1次以上，聘请农业专业技术人员为农村党员干部讲课，每个自然村扶持2至3名具有示范带动能力的“双带”能手。目前，培养致富能手2569人；培训农村党员人数3520名，培训村“两委”干部808名。结合社会主义新农村建设、生态文明城市建设和全县“三农”工作安排，重点对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等适用知识丰富培训内容。充分运用现代远程教育、电化教育、实地参观、互动教学等多种教学模式，增强教育培训的针对性和实效性，确保村干部坐得住、听得懂、学得会、用得上，整合培训资源，形成工作合力。今年，全县涉农部门、教育卫生等有关事业单位、乡镇干部职工、各站所负责人、村委会干部1000余人参加2011年全县涉农法制廉政教育培训培训会；4名村“两委”干部到上海市浦东新区党校、云南省委党校、云南农村干部学院等地参加了学习培训。

　　建立支部为民服务机制。服务形成程序化、制度化，党支部在每周、每月、每季度确定一天作为专门的说事日、议事日、办事日。在每个村组设专门的“说事室”和意见箱。在每周的“说事日”，村组干部对群众所反映的问题、建议和要求做详细记录。可以当场处理的事，当场处理；不能当场处理的，经过村组党支部召集有关人员进行讨论决定。在每月确定的“议事日”，通报村组党支部书记收集的情况，组织议事对象讨论、评议、质询，提出意见和建议。在每个季度的“办事日”，专门对议事过程中出现的问题情况进行处理。能够立即处理的，当场集体研究决定；不能立即处理的，尽快研究解决办法，进行跟踪问效，并明确解决时限。

　　建立支部首议村务通报机制。实行党支部领导村组事务、首议村组事务、表决重大事项制度，推行村级重大决策事项听证制度。村重大决策事务向党员先通报，再组织党员向群众宣传的党员通报制度。实行鼓励党员针对村委会经济社会发展提出书面意见和建议的党员反映民情制度；实行党员支持、参与村组事务管理，监督村民小组工作，有条件的党员承担一定岗位职责的党员监督村组事务制度。对群众在开展“十户一体”、村经济生产发展等工作中遇到的问题实行党员问事制度；对村组重大事项以及党员、村民关注的热点、难点和焦点问题，在召开村民代表会或村民大会讨论前，首先提交党支部进行讨论，形成初步方案，并由党支部在广泛征求意见进行修改完善的基础上，形成最终方案。

　　健支部保障机制。建立健全党支部工作、选举方式及奖惩激励、经费保障、党支部书记补贴、城乡党组织互帮互助等制度。村民小组党支部书记每月发放岗位补贴35元。党支部书记与村民小组长“一肩挑”的，每月发放岗位补贴50元（含村民小组长30元／人月的报酬）。此外，在将村民小组党支部书记岗位补贴列入县财政预算后，还多渠道筹集资金为党支部提供一定的活动经费，并要求乡、村党总支在表彰先进党组织和优秀党员时，村党支部和党支部书记受表彰的比例不得低于四分之一。

　　建支部监督管理机制。加强村党支部班子成员的规范化管理，积极探索实行村党支部班子成员档案管理制度，实行一人一档；健全目标责任制度，加强目标考核，各乡镇每年与村党组织签订目标责任书，根据每年农村党建工作目标任务，制定考核内容和考核方法，实行年终考核，兑现奖惩；健全村党支部书记述职评议制度、经济责任审计制度、离岗外出请销假制度等。