元阳县围绕“富裕、和谐、幸福”这一主题，突出“教育干部和服务群众”两个重点，下好“四个功夫”，实施“五项民心”工程，推行“六项制度”达到“三个提高”之思路，深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度，切实提高群众对机关(事业单位)的满意度、提高群众对干部队伍的认可度、提高广大人民群众的幸福感，力促元阳新跨越。

　　深刻进行“四个反思、四个教育、四个解决”,下好“四个功夫”,筑牢做好群众工作的思想基础。一是反思宗旨意识树立得牢不牢，扎实开展群众观点教育，切实解决好认识问题;二是反思工作作风正不正，扎实开展群众路线教育，切实解决好实践问题;三是反思政策执行好不好，扎实开展群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题;四是反思方式方法对不对，扎实开展群众工作教育，切实解决好本领问题。围绕“四个反思、四个教育、四个解决”，着力在学习提高、分析检查、整改落实、巩固提升等四个方面狠下功夫，确保取得实效。

　　着力实施“五项民心”工程，确保群众工作落到实处。一是推行“四联户”直接联系群众制度，推进“手拉手贴心工程”。即领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、党群联建“网格”联户。二是实施“三项行动”，推进“助民增收合心工程”。即实施新农村建设工作队驻村入户助农增收行动、产业提升技术指导服务队下乡入村助农增收行动、网格联动多样式帮扶助农增收行动。截止目前，已从县级以上党政机关和企事业单位选派216名新农村建设工作队员，驻村入户帮助工作。三是开展“三送三解”活动，推进“服务下乡暖心工程”。即送医疗服务进村，解决农民看病难的问题;送关爱进村，解决“留守儿童”、“空巢老人”留守难的问题;送惠农政策进村，解决农民掌握政策难的问题。四是发挥“四个作用”，推进“民族文化聚心工程”。即组建民族文化传承文艺队，发挥民族文化联系和服务群众的作用;培育民族文化特色产业，发挥民族文化引导和带领群众致富的作用;传办民族文化节庆活动，发挥民族文化团结和凝聚群众的作用;加强文化基础设施建设，发挥民族文化传承与传播载体作用。五是健全和完善“三项机制”，推进“矛盾化解顺心工程”。即健全和完善社会矛盾纠纷排查调处机制;健全和完善维护群众权益机制;健全和完善社会稳定风险评估机制。

　　建立“六项制度”，着力构建群众工作体系。一是建立群众工作责任区制度。全县划分为乡、村、组三级群众工作责任区，实行责任人全覆盖;二是建立群众工作三卡一记制度。即民情联系卡、民情登记卡、民情办结卡、记录民情日记制度;三是建立群众工作信息员制度。群众工作信息员随时走访村(社区)群众户，及时掌握群众关心的“热点”、“难点”问题，作好收集记录、整理工作;四是建立群众工作巡视制度。采取查阅资料、问卷调查、明察暗访、座谈走访、实地查看等方式，全面了解责任区民情动态;五是建立群众工作联席会议制度。县、乡两级建立集中听取社情民意的群众工作联席会议制度，会议负责分析研究责任区民情动态，提出工作意见建议;六是建立群众工作考评制度。采取组织考评与群众测评相结合的“双评”方式对领导班子和干部的工作作风和态度等情况进行考核。