南华县以扩大“两类”党组织覆盖为重点，规范管理为基础，发挥作用为关键，在强化“两类”组织队伍建设上着力，通过选派“两类”组织党建指导员、第一书记，充实“两类”组织党组织工作力量，全面规范提升“两类”组织党的建设。

深入摸排，抓选派。县委组织部、“两类”组织党工委在抓实“两类”组织党组织覆盖提升的基础上，对原有的27个“两类”组织党支部和新组建了“两类”组织党支部88个，共115个“两类”组织党支部进行排查摸底，并结合全县非公企业和社会组织状况，在全县乡镇、部分县级单位党员干部中，推荐遴选一批思想政治素质好、组织协调能力强、熟悉党务工作业务、作风深入务实的党员干部，作为全县非公经济组织和社会组织党建指导员选派人选，经各党委（党组）、党总支（支部）上报推荐，县“两类”组织党工委研究审核同意，由县委任命到115个“两类”组织担任党建指导员（第一书记）。

完善机制，抓管理。在前期摸排、调研的基础上，结合新形势下全县“两类”组织情况及党建指导员工作职责，研究制定了《南华县非公有制经济组织党建指导员选派及管理办法》，明确要求选派的党建指导员、第一书记认真履职，至少每周到所指导“两类”组织指导工作1次，时间不少于半天，帮助非公企业和社会组织研究党建工作，指导党员发展，组织支部活动，帮助企业发展，不当“口头第一书记”、“纸上指导员”。同时，针对新建立的“两类”组织党组织党务台账不规范、不健全等问题，及时制订印发《南华县“两类”组织党组织制度、基层党务台账清单》、《南华县2016年度非公有制经济组织和社会组织党建工作规范提升任务清单》等制度，稳步推进全县“两类”组织党建工作各项措施任务的落实。

注重质量，抓覆盖。按照“工作需要、择优选拔，熟悉业务、精干高效，组织规范、动态管理”的原则，在已建立的“两类”组织党建指导员（第一书记）人才库中，采取“两类”组织及指导员个人“双向选择”的方式，结合工作实际和行业特点，由县委发文任命，向“两类”组织织选派了104名政治立场坚定、党性观念强、有党务工作经验、热爱党务工作的党建指导员和第一书记，实现“两类”组织党建工作指导全覆盖。

强化培训，抓素质。南华县以提升“两类”组织党务干部的业务能力、创新能力、解决问题的能力为目的，召集全县“小个专”党委、县社会组织党委书记、副书记、工作人员，全县“两类”组织党组织书记，全县第六批“两类”组织党建指导员(第一书记)共200余人，举办了2016非公有制经济组织和社会组织党组织书记、党建指导员示范培训班，邀请了州、县“两类”组织工作领导专家及部分非公企业党组织书记现身讲授如何抓好“两类”组织党建工作，助推企业发展等知识内容，增强了“两类”组织党务工作者的做好“两类”组织党建工作的能力水平，为全县“两类”组织抓好党建工作指明了方向、提出了方法措施，为全面规范和提升全县基层党建工作水平奠定了坚实基础。

突出行业，抓党建。南华县在“两类”组织党建指导员选派中，坚持“行业为主、属地为辅、条块结合、分层分类”的原则，通过从“两类”组织行业主管部门、业务指导部门中选派党建指导员（第一书记），强化主管部门管行业、管党建的主体责任，使选派的党建指导员到非公经济组织和社会组织中能够熟悉行业工作，在指导党建的同时，帮助“两类”组织解决实际困难，既推进“两类”组织建设工作，又促进“两类”组织健康发展，助推全县经济社会发展。