武定县 完善公务员“选育管用”工作机制

武定县2021年7月被中组部列为基层公务员队伍建设“监测点”，以此为契机，武定县通过创新建立“青苗”人才库、探索“回炉锤炼”等举措，不断完善“选、育、管、用”工作机制，推动公务员队伍结构不断优化、能力素质不断提升，为全县经济社会高质量发展提供有力保障。

实施“青苗计划”建好人才“蓄水池”

高桥镇农业农村发展服务中心干部小张是一名退伍军人，虽然学历不高，但他热爱农村、懂农业技术。经武定县委组织部和高桥镇党委考察后，将他纳入“青苗计划”人才库重点培养。经过高桥镇党委书记“一对一”培养、安排参与“双提升”行动和产业园建设等，小张不断成长进步。如今，他不仅积累了很多农业农村工作经验，还通过在职学习获得了本科文凭。

近年来，武定县采用“领导署名推荐＋组织推荐＋择优比选＋确定人选＋管理使用”的方法，选苗纳入“青苗”人才库，并对人才库中的优秀年轻公务员进行集中培训、实践锻炼。在这一过程中，武定县建立了“青苗”人才成长档案，对纳入“青苗”人才库的公务员实施阶段性成长评估，掌握“青苗”人才性格气质、熟悉领域、能力特长，并综合分析研判，为选拔任用提供参考。

“我们重视青年公务员的培养，已形成选苗、育苗、管苗、用苗的全链条培养机制。”武定县委组织部相关负责人表示。2021年以来，武定县共有260余名优秀年轻公务员被纳入“青苗”人才库进行跟踪培养，从中先后选派100多人到急难险重岗位实践锻炼。如今，武定县公务员队伍年龄、学历实现“一降一升”，专业结构进一步优化。

用好考核“指挥棒”推动干部能上能下

考核是公务员工作业绩的评判手段，如何用好考核“指挥棒”,武定县把主要功夫下在平时。

在武定县人民法院办公楼电梯口，一块电子屏幕上轮番播放全院工作人员的“三亮三定”（即亮岗位定职责、亮目标定计划、亮进度定优劣）目标任务清单、平时考核结果等信息。“把工作任务完成情况、平时考核结果亮出来，让大家对自己的工作情况心里有数。”武定县人民法院有关负责人说。

把成绩亮出来，把考核结果运用发挥好，武定县人民法院的实践是该县探索实施“345”工作法的具体体现。“345”工作法是指“三亮三定”、四级评议、五个挂钩。武定县将考核对象根据工作性质、岗位职责等分为3类，每季度开展一次“三亮三定”，按照“个人自评＋干部群众评价＋领导评鉴＋集体评议”的程序进行全面测评，将考核评价结果与公务员选拔任用、评先推优、职级晋升、岗位调整、绩效奖金挂钩。

对于屡次考核不合格、“为官不为”的公务员，武定县探索实行下派机关公务员到乡镇“回炉”锤炼机制。被确定“回炉”锤炼的公务员经县委组织部谈话后，下派到艰苦边远乡镇工作。“回炉”锤炼期间，其组织、人事、工资关系同步转移到乡镇，由乡镇党委进行日常考核管理，县委组织部建立“回炉”台账，全程跟踪管理。乡镇党委根据“回炉”公务员的情况，“一人一策”制订“回炉”锤炼计划，落实专人进行跟踪管理和培养帮带，帮助"回炉"锤炼对象整改转化。

“‘回炉锤炼’机制的实施，打破了公务员队伍中存在的‘不到年龄不能下，不犯错误下不了’的惯性思维，树立了‘无功便是过，平庸便是错’的观念，推动形成干部能上能下、能进能出的良性循环。”武定县委组织部有关负责人说。

来源：《云岭先锋》2024年第10期  记者  曾永会