在“基层党建提升年”中，姚安县学习借鉴兰考经验，开展以脱贫攻坚、基层党建、产业发展、美丽乡村为主要内容的“四面红旗”创建活动，着力营造比学赶超良好氛围，助力脱贫攻坚。

分类制定评价标准。针对当前全县工作重点任务，突出脱贫攻坚、基层党建、产业发展、美丽乡村四项重点工作任务，县委出台《关于开展“四面红旗”争创活动 全面加强基层组织建设的意见》。并由县委组织部牵头，县扶贫办、县住建局、县农业局等部门配合，结合姚安实际分类制定“四面红旗”评价标准和细则。决定从2017年起，每年在全县77个村（社区）中开展“四面红旗”争创活动，每年“七一”前夕开展一轮评比活动，评选一批“红旗村”树立标杆和榜样。

层层遴选公正公开。评选工作严格按照“乡镇分类推荐、联合评审组评选、县委常委会审定、评选结果公示”的程序进行。先由各乡镇对所辖村（社区）党组织进行分类排队，并按照每类1—2个的名额推荐上报。再由县级评选小组对照评分标准，分类对推荐对象进行评分排序，并将各类排名前三位的村（社区）征求有关部门意见建议。再提交县委常委会研究审定。最后在全县范围内进行公示。通过层层遴选、层层把关，确保评选结果真实公正、经得起检验。

提高待遇激发热情。着重从提高待遇报酬、政治荣誉等方面入手，对公示无异议的授予“红旗村”称号，并给予有效的激励。每评上一面“红旗”，所在村（社区）党组织书记、村（居）委会主任工作报酬标准每人每月上调500元，副书记、副主任和社区服务站站长、村务监督委员会主任上调300元，“后三员”上调200元。同时，“红旗村”中符合条件的村（社区）干部，在选拔优秀村（社区）干部进乡镇党政班子时予以优先考虑。进一步激发村（社区）干部争先恐后、奋发有为的工作热情。