“细胞活，则肌体健”，基层党组织是党的细胞，基层党组织是我们党的执政根基，部署落实精准扶贫，精准脱贫，就必须加强基层党组织的建设。姚安县在精准扶贫脱贫攻坚工作中，强化党建引领，抓实基层党组织和党员作用发挥两个重点，充分发挥“战斗堡垒、部门帮扶、先锋模范、群众参与”四个方面作用，突出服务功能，提升精准扶贫实效，为全县40个建档立卡贫困村5581户2万多贫困群众如期实现脱贫提供了坚强的组织保证和人才保证。

发挥党支部战斗堡垒作用。我县充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用，牢固树立党在农村的红色旗帜，从严加强对村委会、村务监督委员会、所属支部、党小组、党员和村组干部的管理，进一步巩固党组织在基层的领导地位，营造说话有人听、干事能配合的良好氛围，保证党的路线方针政策和各项工作任务能够高效落实。同时，立足本村发展、服务群众、改善民生的目标，加强组织领导，统筹全局，有条不紊的抓好集体经济、产业培植、活动场所建设、公共设施改造提升等益村益民事业发展，让村集体经济壮起来，让群众生活好起来。

发挥挂点部门帮扶协调作用。通过整合驻村扶贫工作队、挂钩帮扶单位、县级相关部门的力量，结合部门挂村联党建制度和“党员活动日”制度，扎实开展“挂包帮”“转走访”工作。向40个建档立卡贫困村下派扶贫工作队员242名，派驻了工作队长、第一书记，实现“领导挂点、部门包村、干部帮户”全覆盖。所有驻村扶贫工作队员投身扶贫攻坚主战场、基层党建主阵地，发挥智力帮扶和部门协调作用，帮助研讨制定完善扶贫攻坚各项规划，2016年，全县共引进招商引资项目58个，社会帮扶资金13118万元，社会帮扶成效明显。

发挥党员先锋模范作用。运用本村的党员自身“党员+群众”的双重身份，带头作表率，主动担当奉献，在做好各项方针政策宣传的同时，积极完成党组织交办的各项工作任务，遇难事挺在前面、遇好事主动让步，以能吃苦、敢吃亏、不与群众争利的决心，充分发挥“领头雁、带头羊”作用，进一步牢固党在群众心中的地位。大力推进“抓党建促脱贫先锋行动”，扶持引导贫困村村干部、党员致富带头人立足本村实际，提高农村党员带领群众共同致富的能力，找准优势，突出“一村一品、农村淘宝”，积极发展特色产业，如三角糯米、苤拉黄梨、山坡山药、菖河蜂蜜以及乡村生态旅游等，依托产业发展实现贫困地区党员群众增收致富，使党员先锋模范作用在脱贫摘帽攻坚战中得以充分发挥。

发挥群众主体参与作用。基层党组织坚持突出群众脱贫攻坚的主体作用，通过思想引导，充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式，重点宣传党的十八大精神，党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传我县全面建成小康社会的新要求新部署等，让群众克服等、靠、要思想，摒弃偷懒耍滑行为，树立自力更生谋发展、艰苦奋斗奔小康积极心态，以主人翁精神主动参与到利村利民的基础建设和公益事业之中。同时，发挥群众优化服务建言献策作用，从受益人角度出发，对全村各项事业发展之中的不足之处提出建议意见，确保“发展为民、服务为民”的初衷实现。（姚安县委组织部  周源锋）