元谋县坚持以“严”和“实”的精神，立足实际，突出特色，抓实“两学一做”学习教育，确保规定动作不走样，自选动作有特色，以经济社会的跨越发展检验学习教育成效。

一、学习教育开展情况

一是严格贯彻落实中央和省州党委部署要求，在凝聚思想共识上下功夫。州委“两学一做”学习教育座谈会召开后，元谋县迅速召开座谈会，及时研究贯彻意见，组建学习教育协调小组，制定宣传方案及学习教育宣传展板，掀起学习教育热潮。目前，全县773个基层党组织11523名党员正按照学习计划积极组织学习及专题研讨活动，学习教育推进有序。

二是严格执行党内政治生活制度，在创新学习载体上下功夫。县委常委会审议通过了《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，明确以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，抓好日常、严在经常，推动全面从严治党向基层延伸。把每天坚持自学一段党章党规、每月至少组织一次集中学习、每季度开展一次专题讨论、每季度讲一次党课、半年召开一次党性分析会、组织一次“两学”知识竞赛、组织一次增红添绿党员义务植树活动暨党性教育活动、年底召开一次民主评议党员、立足岗位奉献做一名合格党员的“九个一”活动作为学习教育的重要抓手和工作载体，强力推进学习教育出成效。

三是把握工作重点，在抓牢五个集中整治上下功夫。将“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合，锁定基层党组织不按期换届、“三会一课”制度执行不到位、党员交纳党费不规范、坚持程序标准发展党员和党员档案管理不规范、组织关系转接不及时5个重点问题集中整治。目前，应该换届的全县524个基层党组织已按照要求完成换届工作。针对前期未制定计划的80个基层党支部，及时下发整改通知，约谈党委主要负责同志，确保党组织“三会一课”制度执行到位。出台规范党费交纳相关规定，明确每月1号为“党费日”，按全县党员总数订制党费证，确保一本在手、交与不交、交多交少一目了然。严格落实党员发展“十六字”方针，年初制定党员发展计划，确保发展党员质量。对党员档案管理不规范问题及时进行整改，明确党员档案材料标准，认真开展排查整治，目前56位党员已按标准补齐党员档案材料。把党组织关系转接不及时问题摆上重要议事日程，按照属地管理及行业管理要求，及时捋顺党组织关系，确保基层组织关系合理有序。

四是严格实行分类指导，在追求实效上下功夫。针对不同领域、不同行业、不同单位特点，分别对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等分类提出具体要求实现学习对象的全覆盖，切实增强学习教育的实效性。

五是开展“微党课”讲堂，在学习实践上下功夫。创新党课学习方式，组织各基层组织开展“微党课”讲解竞赛，共有64个基层党组织共开展“微党课”120余次，受教育党员达1900余人次，通过身边的人上台以“微故事”的方式为大家讲述身边事、说身边理，有效推动学习教育开展和学习型党组织建设。

二、特色做法

一是将学习教育与制度建设相结合。从加强规范和约束党员领导干部日常行为的角度出发，先后出台《元谋县党员领导干部“八小时以外”活动监督管理办法（试行）》和《元谋县党政领导班子“一把手”监督管理办法（试行）》，从严从实管理党员干部。

二是将学习教育与中心工作相结合。在五网建设、脱贫攻坚等重点领域中牢固树立全县“一盘棋”理念，在重点工作保障中大力弘扬“四千精神”，在项目建设中全面推行“九个一线”工作法，坚持做到领导在一线指挥、干部在一线干事、诉求在一线化解、民风在一线引领、业绩在一线创造、形象在一线树立、人才在一线发现、作风在一线检验、经验在一线总结。明确项目、人员、时间、进度、成效要求，采取挂图作战、倒逼销号等办法，细化措施、狠抓落实，有力推进全县2016年40项重大建设项目和10项重点工作。

三是将学习教育与“两类”组织党建相结合。以开展“两学一做”学习教育为契机，注重整合资源和工作力量，补齐“两类”组织党建工作的短板。实施“两类”组织党组织覆盖提升工程，突出“两学”，抓实“一做”，坚持一手抓覆盖、一手抓规范，全面促进“两类”组织党建工作。目前，我县非公有制经济组织党组织覆盖率达到80.20%，暂列全州第一。社会组织党组织覆盖率达到80.25%，走在了全州前列。

四是将学习教育与干部教育培训相结合。围绕助推跨越发展要求，以强化能力素质提升为重点，举办元谋县跨越发展系列专题培训班，对处于全县脱贫攻坚一线的村（社区）干部、乡镇干部、年轻干部和正科级领导干部分别进行系统、大规模的培训，着力提升干部队伍助推跨越发展的能力。

三、存在的主要问题

我县前期工作取得了一定成效，但还存在一定问题：一是思想认识不到位。部分基层党组织在工学矛盾、农学矛盾问题上处理得不到位，学习教育的力度还需加强。二是学习教育推进不平衡。各基层党组织上报材料、报表进度不一，党组织之间的学习教育存在差距。三是宣传经验有差距。部分基层党组织开展学习教育的方法单一，宣传报道和挖掘经验还有差距。

四、下步工作打算

一是严肃关键环节。根据“两学一做”学习教育相关要求，严肃实施方案及学习计划的落实，确保学到位、做到位，通过党员轮训等方式组织党员开展“两学”，同时，要求每个基层党组织结合每月的“三会一课”、“党费日”活动，在会前会后固定时段学习党章党规、系列讲话。在“做合格党员”上创新方式，让党员现身说法、提高自主意识，争做合格党员。

二是紧扣时间节点。在集中时段提振精神，让所有支部、全部党员思想上紧一紧、行动上赶一赶。结合党员组织关系集中排查工作，软弱涣散基层党组织集中整顿，确定完成时限、上报完成情况，确保避免走形式、走过场，让每位党员入脑入心。

三是注重统筹推进。制定党课（微党课）讲义示范样本，并下发各党工委学习参考，同时组织开展“基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用发挥”调查研究、并形成相应调研报告。