网格化管理激发城市基层治理新效能
作者:王嘉淑、杨智星 发布时间:2020/2/21 14:47:01 点击率:0
以党建引领网格化治理推进基层治理体系和治理能力现代化建设是贯彻党的十九届四中全会精神的创新性举措,是增强基层党组织的政治功能和服务功能,加强党对一切工作全面领导,切实提高社会治理现代化水平,打造共建共治共享的社会治理格局的具体实践,是破解基层治理难题和提高治理能力的有效载体。在网格化组织体系、指挥体系、服务治理体系和运行管理体系初步建立的基础上,如何进一步发挥党建引领网格化管理在城市治理中的作用还需从以下三个方面着手。
一要进一步强化党建引领,落实“双报到”机制。强化城市党建在基层治理中的作用,不断压实工作责任,以深入落实机关党组织和党员到驻地社区“双报到”机制为着力点,合理整合服务资源,增强城市治理力度,凝聚工作合力,切实帮助社区解决一批治理难题,有效推动城市治理。城市社区党组织要深入摸排群众需求,建立台账,梳理社区治理存在的困难,列出问题清单,有针对性地发布“双报到”任务;驻区单位党组织要积极认领任务,主动与社区对接,共同研究解决群众反映强烈的突出问题,切实发挥党组织的政治引领作用,组织机关党员参与基层治理,可结合每月主题党日活动,将“双报到”任务做实做细;社区党组织和机关党组织可根据实际划分党员网格责任区,督促机关党员将服务融入小区、街道、楼宇治理中,以“志愿网格员”身份配合物业管理开展小区自治,当好小区内的“监督员”“宣传员”和文明先锋,为群众办实事、解难题、谋实惠,充分发挥党员先锋模范作用,把服务沉到群众家门口,真正打通服务群众最后一公里,为小区治理、城市治理添砖加瓦。
二要进一步深化网格化管理,健全完善运行机制。以网格化管理为抓手,转变传统工作观念,将社会治理各方面内容置于网格管理之中,多网合一,充分利用党建引领网格化组织体系、指挥体系和服务治理体系,有效解决城市治理一系列问题,形成上下联动、协同处办、共建共治的社会治理格局。一是压实各级网格责任,确保责任到网格、到个人。网格长要全面统筹网格治理工作,充分发挥网格员作用,督促专职网格员切实履行好“巡查、采集、宣传、办理”职责,及时发现和处置网格内的社会治理问题事项,以自发自处形式解决城市基层治理中的大部分问题。二是要完善网格化城市治理协调联动机制,调动网格各成员单位参与城市治理的积极性,相关职能部门要进一步完善各项工作机制,督促分配入格的专业网格员履职尽责,以行业部门的专业优势处办好相关事项,将行政职能部门的力量下沉到基层治理中,多方参与、合力共建,切实解决好城市基层治理中的突出问题。三是各级网格化服务管理指挥机构要合理高效统筹,精细化管理,发挥“县—镇—社区”三级联动指挥优势,协同相关职能部门,以问题逐级上报、事项分类流转处置的形式,切实解决好城市基层治理中的难题。四是将“4+2”矛盾纠纷化解机制与网格化治理有机融合,以网格化管理全面掌握社情民意,做好矛盾纠纷排查化解,解决一批信访问题,切实维护城市和谐稳定。
三要进一步用活线上平台,提升城市管理效能。要强化网格化线上治理平台的推广应用,以信息化、科技化手段提升城市管理水平。一是以网格化线上治理平台促“双报到”落实。让系统平台成为“双报到”工作开展的有效载体,通过社区党组织线上发布任务、机关党组织和党员认领任务的方式,真正实现“社区吹哨,党组织和党员报到”,架起城市治理“双报到”服务桥梁。二是以网格化线上治理平台促问题精准快速处办。网格员通过系统平台及时录入自发自处事项,对巡察中发现的无法处办的事项及时上报,便于网格化服务管理指挥中心对社会问题事项的分析研判和及时分派流转处置。通过线上处办,优化问题处理流程,快速高效解决治理难题。三是强化宣传发动,不断提高群众对党建引领网格化治理的认同感,主动参与社会治理,通过网格化线上治理平台及时上报社会治理问题,发挥群治自治力量,形成社会共治的强大合力,推动城市治理提质增效。