在加快跨越发展的道路上阔步前行——德宏州五年来经济社会发展情况纪实
作者:佚名 发布时间:2017/9/20 15:59:17
五年一个刻度,五年一个跨越。
记者从德宏“砥砺奋进的五年”新闻发布会上获悉,党的十八大以来的五年,德宏州生产总值增长了57%,固定资产投资增长1.7倍,对外贸易进出口总额增长2.1倍,地方一般公共预算收入增长72.5%,社会消费品零售总额增长91.1%,农村常住居民人均可支配收入增长89.8%,城镇常住居民人均可支配收入增长58.6%,贫困发生率从2011年末20.8%下降至2016年末8.68%,全州继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳定以及生态文明建设和党的建设全面加强的可喜局面。
综合经济实力大幅提升。五年来,德宏州委、州政府坚决贯彻落实中央和省委的决策部署,不断深化州情认识,始终把德宏的发展置于全省、全国乃至世界发展的大格局中来思考和谋划,发展思路更加清晰,目标更加明确,措施更加有力,边疆民族地区实现了新跨越。五年间,全州主要经济指标保持较快增长,驶入了发展的快车道。
基础设施取得重大突破。坚持打基础、破瓶颈,举全州之力实施了一批事关德宏长远发展的基础设施项目,全方位推进综合立体交通网络和“大通关”口岸基础设施建设,努力构建我国面向南亚东南亚、走向印度洋的通道枢纽。五年间建成了龙瑞、瑞陇两条高速公路,腾陇、芒梁、芒孟高速公路和陇川章凤至缅甸八莫二级公路建设工作积极推进,州内建成了高等级公路环线。泛亚铁路西线大理至瑞丽铁路德宏段控制性工程全面开工。芒市机场年旅客吞吐量突破153.8万人次,跑道延长和“一关两检”设施建设顺利推进,陇川通用机场开工建设,盈江通用机场完成选址。中缅输油气管道全线贯通投产。口岸通关便利化水平不断提升,全州口岸“四项指标”综合排名居全省第一、全国前列,对外贸易进出口总额多年占中缅贸易的四分之一,占滇缅贸易的三分之二。
外向型产业基地不断做强。始终把兴产业作为补短板的根本之策,千方百计围绕产业抓招商,园区建设不断完善,产业聚集效应明显增强,瑞丽试验区总部经济初见成效。以北汽瑞丽、银翔摩托为主的进出口加工制造业从无到有,新兴电子产业年产20万台液晶面板、10万部智能手机等项目先后建成投产。传统产业提质增效,粮食产量实现“十三连增”,继续成为全省唯一粮食净调出州。咖啡、贡米、坚果、茶叶等传统优势产业巩固提升,后谷咖啡年产两万吨速溶咖啡粉生产线建成投产,成为全省唯一的智能制造企业,迈入全省10强民企之列。烟草、酵母、蚕桑等新兴产业异军突起。航空产业欣欣向荣,芒市机场迈入中型机场行列,口岸机场申报成功获批,两家本土航空公司迅速壮大,瑞丽航空已开通20多条国内航线,并走出国门,在柬埔寨成立了JC航空公司。旅游产业发展全面提速,芒市、瑞丽两个全国优秀旅游城市品牌效应进一步显现,中缅一日游恢复开通,自驾游逐渐升温,中缅自驾游环线荣获“中国国际旅游金途奖”,2016年,全年接待游客1279.5万人次,实现旅游业总收入221.4亿元。沿边金融综合改革亮点频现,成立了全国首家中缅货币兑换中心,发布了“瑞丽指数”,全国首创缅籍人员账户开立特殊管理政策,全国率先开展非现金跨境支付业务,跨境贸易人民币结算量连续多年稳居全省第一。姐告免税购物中心建设步伐加快,产业促进贸易、贸易带动产业的良性态势正在形成。德宏产业实现了从单一向多元、从低层次向中高端的历史性跨越。
对外交流平台日臻完善。成功举办了中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区建设国际研讨会和双方联合工作组会议;先后举办、承办了三届跨喜马拉雅发展论坛、首届中缅智库高端论坛和孟中印缅卫生与疾控合作论坛、孟中印缅现代畜牧科技合作论坛等七个国际性会议活动;举办中缅两国选手共同参赛的瑞丽马拉松大赛,今年第二届将把瑞马打造成国际上独一无二的“一马跑两国”的跨国马拉松赛。连续16年与缅方合作举办了中缅胞波狂欢节、中缅边交会;与缅甸商务部、旅游部建立了定期会晤机制;在缅甸曼德勒、密支那、腊戌、内比都设立了四个商务代表处;成立了我国首个在缅甸正式注册的NGO组织和中缅边境地区民生基金,创新成立外籍人员服务管理中心和职业介绍中心。创办了国内唯一的缅文报《胞波》并在缅甸发行,在缅甸曼德勒设立胞波书社,赠阅、出售国内出版的中、英、缅文书籍,进一步增强了区域性国际传播能力。国门书社、国门学校、边民矛盾纠纷调解中心等惠及两国边民的举措和外籍人员服务管理中心、教育培训基地等创新开展的“一站式”服务管理模式。大力推进瑞丽“创新创业生态宜居的现代化口岸城市”建设,德宏在南亚东南亚地区的知名度、影响力大幅提升,得到了“提起中缅关系想得到德宏,谈到滇缅关系离不开德宏”的广泛赞誉。
生态文明建设成效明显。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕建设“生态文明建设排头兵”的目标,坚持把生态环境作为最优质的资源、最宝贵的财富,着力加强西南生态安全屏障建设。成功创建芒市孔雀谷省级森林公园,盈江珍稀动植物国家公园、铜壁关国家级自然保护区申报工作积极推进,盈江国家湿地公园和瑞丽珍稀植物园加快建设,生物多样性保护持续加强,各类保护地面积占全州国土面积的21.54%。大力推进退耕还林,加强生态防护林建设,森林覆盖率达68.78%,高于全省全国平均水平。进一步加大清洁能源、可再生资源的开发利用,抓好重点行业、重点领域和重点企业的节能减排工作,关停并转一批硅企业,坚决淘汰落后产能,经济发展加快向绿色转型。全面加强地质灾害防治和水土保持工作,实施最严格的耕地保护和水资源管理制度。从严治理环境污染,针对群众最关心的环境问题,出台大气污染治理措施,严厉查处违法排污、私挖乱采等破坏生态环境的行为。以芒市“宜居宜业的生态田园城市”建设为牵引,积极推进园林城市创建和建制镇建设工作,全州有9个建制镇进入全国重点镇名单。扎实开展美丽宜居乡村建设和城乡环境综合整治,美丽德宏的乡村更加秀美、城市更加宜居。
民族团结进步示范区建设取得新进展。始终把边疆各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标,扎实推进兴边富民行动,深入实施“八大民生工程”,每年办好“十件惠民实事”,打造了一批边疆社会主义新农村和美丽乡村,建制村公路畅通率五年提高了55个百分点,建成城镇保障性住房和农村安居房10万余套,解决了30多万农村居民和学校师生的安全饮水问题,群众生产生活条件显著改善。全面落实教育惠民政策,德宏师专新校区一期和德宏职教园区建成使用,云南民航学院开工建设,与中央民大附中合办的芒市国际中学建成招生,高中教育质量跻身全省前列。卫生计生事业加快发展,城乡居民健康水平显著提高。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,保障水平稳步提升。大力推进精准脱贫工作,深入实施整乡整村推进、人口较少民族和“直过民族”帮扶项目,累计脱贫12.75万人。深入开展民族团结月活动,建成了一批民族团结进步示范典型,全州1个民族团结进步模范集体和3名模范个人受到国务院表彰,民族团结进步示范区建设取得阶段性成效,“三个离不开”思想深入人心,平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加稳固。
全面从严治党不断加强。始终把理想信念教育摆在首要位置,把全面从严治党的责任抓在手上、扛在肩上,切实拧紧思想的“总开关”。全面落实党建工作责任制,大力整顿软弱涣散基层党组织,深入实施基层党建五项工程和边疆民族地区党建人心工程,着力构建“五级为民服务体系”,扎实开展基层党建和脱贫攻坚“双推进”,探索出一批符合德宏边疆民族地区实际的党建模式,全州基层党组织战斗堡垒作用不断增强,党员先锋模范作用进一步发挥。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,狠抓作风建设,持续深入整治“四风”,坚决治理庸懒散慢和行政不作为、乱作为,党风、政风、社风、民风明显好转,党群干群关系更加密切。严格执行“七个决不允许”和“六个严禁”,把握好监督执纪“四种形态”,在全国率先创新实施了“谁分管谁谈话”制度,及时制定出台《德宏州构建“亲”“清”新型政商关系的若干意见(试行)》,党的纪律进一步严明,风清气正的干事创业环境进一步形成。