2020年以来，德宏州以“四个坚持”为抓手，加快推进村党组织书记、主任“一肩挑”，为明年村“两委”换届打牢基础。

坚持问题导向、精准施策，在“谋”字上下功夫。

针对全州“一肩挑”比例低、部分村“两委”干部能力偏弱等问题，德宏州超前谋划，明确2021年村“两委”换届必须实现100%“一肩挑”。各级党委提高政治站位，制定工作方案，明确推进举措，稳妥加快“一肩挑”。陇川县逐村研判、对症下药，制定“一村一策”工作方案。梁河县采取明责任、勤宣传、重统筹、强选育、夯保障“五步走”方式，加快提升“一肩挑”比例。

坚持压实责任、综合研判，在“准”字上抓落实。

德宏州以村干部任职资格联审、整顿软弱涣散村党组织为抓手，层层压实责任，精准分析研判，推进目标实现。瑞丽市加大政策宣传力度，把相关政策编印成册印发到基层，让政策入脑入心。芒市严格落实“市委书记带头，市级领导包村”分析研判制度，采取座谈交流、走访群众等方式，逐村分析村干部履职情况，科学制定调整优化方案。

坚持就地取材、培养回引，在“选”字上出真招。

各乡镇通过从后备力量中选拔、致富能人中选任、优秀人才中回引等方式，着力选优配强村党组织书记。梁河县研究制定《梁河县村（社区）党组织书记县级备案管理实施办法》，试点面向社会公开选聘优秀年轻干部到村任职，选举担任村党组织书记。盈江县实施人才回引计划，对辖区致富带头人、外出务工经商人员、高校毕业生、农村实用人才等全面摸排，建立优秀人才信息库，为实现“一肩挑”提供源头活水。

坚持分类推进、试点先行，在“稳”字上求实效。

各县市通过分析研判，确定重点村、难点村，先易后难，稳步推进“一肩挑”。陇川县确定25个具备良好条件的村，作为推进“一肩挑”的试点，坚持示范引领、分批推进。瑞丽市对推进完成“一肩挑”的村，以“万名党员进党校”、村党组织书记集中培训、领导结对“传帮带”等为抓手，提升“一肩挑”村干部的综合履职能力，确保“换人不断档”。

目前，德宏州正严格按照工作方案，细化时间节点，突出关键环节，创新工作措施，有序有力推进村党组织书记和主任“一肩挑”。