九保阿昌族乡九保村新横街与梁河县县城仅一河之隔，本地人称之为“九保街”，古时是南方丝绸古道上的交通要塞，商贸繁荣、文化荟萃，中原文化和边疆少数民族文化在这里交融碰撞，形成了独特的边疆古镇文化，是“蜀身毒道”（南方丝绸之路）的重要节点。

随着时间的推移，这个早早就解决了温饱问题的小康村，对美好生活有了更高的精神物质追求。怎样在乡村振兴的大势中找准方位？九保村新横街党支部通过党建引领基层治理，扬优势、求创新、补短板、解难题，推进农村治理综合改革不断深入。

议事平台启民智、汇民力

“我们这各家各户的日子倒是过得不错了，但比起外面的古镇还真是差远了！”

在老一辈人的记忆里，九保街有着辉煌的过去。但到上世纪八九十年代，由于缺乏科学统一规划，“大杂烩”一般的面貌让它与“千年古镇”身份显得格格不入，“古味”不再，古镇“红利”更是难以惠民利民。做好古镇开发保护，在九保街人心中埋下了种子。

其实，文化底蕴深厚、物质生活充盈的九保街，养育出了许多乡贤和政商人士，本地乡民对此也颇有见地，如何开启“民智”这个智慧宝藏，成为摆在党支部面前的一大难题。

古镇发展路在何方，大家的事还要听听大家怎么说！几经周折，在党支部和几位热心肠乡贤的努力运作下，发起了“百名乡贤谈发展”论坛，发出了“支部连心共商共管、党群联手共建共享”的“集智倡议”，向全社会的九保人征求发展意见建议。

“建议盘活用好项目、资产、资金，建设标准化幼儿园。”

历来重视教育的九保街人唯一的遗憾就是没有属于自己的幼儿园。在群众的呼声下，支部通过对闲置的临街铺面进行改造提升，创办了古镇幼儿园，不仅提高了公共服务水平，每年还为村集体增加了10万元的集体经济收入，圆了九保人的夙愿。

“去年村里在街边种下了很多花草，美化了环境，为了把花台管好，建议明确街道商户责任，划片明确门前的花台日常管理具体责任人。”

个体户龚星楠的建议得到大家的一致认可并实施，责任的明确让九保街常绿常美常新。

“建议加强环村水系、电网、公共服务中心等基础设施建设，统一古镇规划，保护好开发好老建筑、李根源故居。”

大家的想法如纸片一般飞来，古镇规划、产业发展、环境卫生、医疗教育、民风民俗......涉及方方面面。

“平台搭起来，好戏自然来。”在这个群商群治的大舞台上，有建设性的意见建议越来越多，无数民心民意的“涓滴细流”汇集成了“千顷澄碧”，滋润了古镇发展的根与魂，在小小支点上汇聚了民心民意。

“约法三章”新样貌、润民风

2018年，党支部通过借势“乡村+文化”项目，采取以奖代补的方式，动员沿街商户对老旧店铺进行提升改造、制作仿古式店铺招牌，为九保古镇增添古味。

一开始，工作推进得并不顺利，很多商户不理解不支持，认为一个小门面不需要改造得多漂亮、招牌也不用太讲究。但看到几家带头改的党员商户每日顾客盈门、年轻人前来拍照“打卡”，许多商家的想法也开始松动，主动报名改造提升店铺形象、悬挂仿古式招牌。如今，整条古镇美食街的招牌全部统一更换为仿古式招牌。

一个不起眼的小变化，彻底激活了“古镇要在保护中开发、在开发中发展”的共识。在党组织的牵头下，将“古镇开发保护”写入了村规民约。九保街的发展之路正式被纳入了“制度轨道”，商户纷纷对老旧古店铺进行提升改造、制作仿古式店铺招牌，新建了古色古香的中式房屋、铺起了青石板路面，九保街的古韵越来越浓。

“不读书不学习的，不算真正的九保街人。”

“随意摆摊倒垃圾的，不算真正的九保街人。”

“搞封建迷信黄赌毒的，不算真正的九保街人。”

……

针对一些治理短板，支部在村民、商户中广泛开展“你该脸红了”活动，纠正不文明行为。为了调动广大党员群众的积极性，新横街党支部花费了一番心思，开办了“时间银行”，吸纳党员群众以志愿者的身份参与投身公益事业。正是通过这种“一正一反”的方式，让乡村德治、法治、自治发生了“化合反应”。

“现在大家都很注意自己的言行，生怕在街坊邻居面前闹了笑话。做志愿服务的时间也可以存银行，用来兑换书籍、学习用具、日用品等，风气真的变好了。”

新横街党支部书记许升留一边说，一边将党员开展志愿服务的时间计入时光银行储蓄卡。

“大众平台"解民困、顺民心

“民有所呼，我有所应。”实现了小康，满足群众日益增长的美好生活需要成了支部的“主攻方向”。党支部带领党员群众将村里党群服务中心打整一新，主动对接县级职能部门、社会力量，激发老年、青年、妇女等组织作用，为党群服务中心引入了“源头活水”。

每月10日，是党支部的“固定接访日”，支部党员、新横街小组长张崇然都会早早到服务中心来，接待群众来访，帮助他们解决实际困难。九保乡卫生院的党员医生杨明位，是志愿党群服务中心医疗服务队的一员，每月他都会到中心开展免费的健康体检、健康咨询服务。

通过设置“四点半学堂”，孩子们放学后可以到这里看书学习，由支部的年轻党员或志愿者轮流照看，有效解决了大人工作小孩无人管教的问题，这一贴心举措得到群众一致点赞。

吕建业是一名86岁的老党员，借助服务中心的平台开办了“悦读时光”阅览室。“来看书的人很多，主动报名参与管理图书室的人也增多了，我们轮流着管理图书室，也可以抽出精力来组织一些读书活动，效果更好了。”一大批“吕大爷”聚拢在党群服务中心，村民亲切地称他们为“风雨守书人”。

象棋兴趣小组、绘画兴趣小组、书法兴趣小组......“火起来”的党群服务中心不但成为为民解难题的“前沿”，还让九保街充满了烟火味、市井味、人情味，村民们过起了“市民”的生活。

如今再访九保街，青石板路、中式建筑古韵十足、乡风民风淳朴和谐，“丝竹洞经乐队”乐慕四方，独有的“祭孔大典”更是传承尊师重教典范，各地游客慕名前来。在支部的带领下，党员和群众的共同努力让古镇成为一片文旅热土，靓丽的“容貌”愈发迷人。