1月5日，芒市11个乡镇人大政府换届工作圆满结束，组织安排候选人全部高票当选。在换届中，芒市坚持把党的领导贯穿换届工作始终，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，按照“零失误”、“零容忍”、“零懈怠”的工作要求，以“六个引领”把责任落在严实处、细化在关键处，选出了代表信任、群众满意、党委认可的新一届乡镇人大、政府领导班子。

组织引领，领导重视促落实

及时成立由市委书记担任组长的市乡换届选举工作领导小组，把乡镇人大、政府换届选举工作的领导责任牢牢扛在肩上，把主体责任落实在行动上。市委书记先后主持召开2次常委会专题研究换届工作，周密部署、从严要求，与各乡镇党委书记一对一签订了换届工作责任书，多次到乡镇开展督查指导、分析研判、总体把控，在换届前夕，足迹遍及到每一个乡镇。各乡镇党委书记严格落实市委要求，强化统筹安排、将换届纪律讲清讲透、换届问题一线督办。同时，加大换届工作业务培训，做到督导组成员和乡镇换届相关人员培训覆盖率100%，对换届选举工作中的时间节点、政策法规、组织流程、步骤方法和纪律监督等具体问题知晓率100%，通过层层传导压力，级级狠抓落实，推动形成书记抓、抓书记的主体责任落实机制，确保换届选举在党的统一领导下依法有序开展。

政策引领，部门联动成合力

为确保各乡镇理解政策到位、执行程序依法合规。按照市委要求，市人大、纪委、组织等部门及时吃透省、州换届政策精神，先学一步、学深一层、研透到位，定期召开“换届工作联席会”3次，并根据工作需要不定期召开碰头会，及时“会诊”换届工作遇到的问题，统一思想，形成全市“同下一盘棋、步调同一致”的共识。通过严格把控、统筹推进，详细制定《芒市乡镇人大政府换届工作方案》、《乡镇人代会日程》和《乡镇人大政府换届工作流程图和时间进度表》，依法依规定动作、卡节点、强规范，时间到天、责任到人，让乡镇知晓每天的工作任务和具体要求，确保换届工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减。

督导引领，列出清单全参与

进一步调整充实11个乡镇人大政府换届工作督查指导组，由市委常委及人大、政协主要领导担任组长、市级领导担任副组长，择优选拔政治意识高、责任心强、熟悉业务的优秀年轻干部进入督导组，详细制定《换届督查指导任务清单》，将换届工作分为会前筹备、会议召开及会后规整等3个阶段，列出17项具体工作任务，同时督查组全体成员在换届期间进驻乡镇安营扎寨、与班子成员、人大代表、重点人员交心谈心、指导乡镇制定“换届时限列表清单”、“风险预防措施清单”，严格把握乡镇换届流程和节点，深入挖掘存在的风险隐患及可能的非组织活动，有效确保各乡镇换届程序不变通、不走样，依法依规进行。

导向引领，排查问题找重点

坚持风清气正的导向，以问题为切入点、多轮次开展乡镇换届问题摸底排查，把准关键环节和时间节点、及时安排市乡选举委员会深入各选区强化换届选举风气监督；派出考察组对正式候选人的德能勤绩廉等方面全方位考察，多渠道征求意见，严把代表“入口关”；纪委、组织联合成立2个换届纪律巡回督查组分赴全市11个乡镇，对可能影响换届工作的苗头性、倾向性问题进行摸底排查，实行换届工作摸排情况“日报”制度，及时、准确把握换届纪律工作动态。同时，要求各乡镇再次严明换届纪律、再次与重点人员谈话、再次对重点问题进行摸排，提出应对解决措施，确保问题抓早抓小，全方位、无盲区地推进换届风气监督工作。

纪律引领，正风肃纪明底线

坚持教育在先、警示在先、预防在先，下发《关于做好乡镇人大政府换届风气监督工作的通知》，将中组部制发的“两片一书”作为换届纪律的必学教材，认真组织代表活动，开展整风肃纪宣传宣讲22场次，制作案例选编，以发生在德宏的案例警示教育代表依法履职尽责，把“九严禁”作为换届纪律的红线、底线和带电的高压线，严格按照“四必看、四必训”要求对2968人次开展全覆盖学习教育，对928人次进行“四必谈”，坚持自上而下传导压力，层层交心谈心，把“零容忍”的纪律要求传达到位、层层签订严守换届纪律承诺书1136份，把“零差错”的纪律要求贯彻到位，不折不扣地落实到换届选举的每一个环节、每一项工作中，用铁的纪律维护换届选举工作的严肃性。

舆论引领，多位一体抓宣传

制作“九严禁”和芒市“十四不宜”等换届纪律宣传材料2万余份，并发放、张贴至村民小组，让干部群众抬头即见、耳畔常闻、入脑入心；同时市委结合民族乡镇实际，用民族文字、民族语言粘贴宣传标语，通过“微美芒市”、“芒市先锋”开办专栏及乡镇自办的微信平台宣传推介换届工作动态，发放宣传单8946份、制作海报布标651份、发送换届纪律短信8241条，牢牢抓住舆论的制高点和风向标，及时更新换届纪律和工作要求；在人代会期间，各乡镇通过组织代表考察产业发展、脱贫攻坚、基础设施建设，零距离感知党委政府主动作为带来的新变化，发自内心支持人大政府换届工作，通过在晚上休会期间开展唱红歌比赛、换届知识有奖问答等丰富多彩的活动，进一步增强人大代表的凝聚力，注入换届工作的“正能量”，通过拉网式、立体式、多样式、全方位的宣传，在全市营造了浓厚的换届氛围和风清气正的换届环境。