瑞丽市坚持发挥党建引领社会治理的作用，以打造“三型党建”形成城市党建新格局。

围绕沿边开放，打造“国门型”党建。有效整合口岸部门党建资源优势，率先在全省实现“企业一次集中申报、关检一次联合查验、货物一次批量放行”的“三个一”通关模式和口岸通关无纸化。充分发挥党组织在扩大对外交流上的核心引领作用，以“人字型”中缅经济走廊建设为契机，铺设通商互信、文明对话、友好交流“三条路”，每年举办中缅双方政府、商会、民间会谈会晤100余次，连续多年成功举办中缅边交会、中缅胞波节，首创中国瑞丽-缅甸木姐国际马拉松“一马跑两国”赛事。积极践行“亲诚惠容”理念，以“大爱无亲疏、教育无国界”为理念，在国门一线建立“边防小学”，让缅籍学生同等享受中国的义务教育，培养了一批批中缅友好使者。

围绕城市发展，打造“服务型”党建。全面构建区域化党建集群，广泛开展共驻共建活动，以社区为单位成立11个城市“大党委”有力推进城市发展的同时，按照每个单位必须与1个社区结对共建，每年签订共建协议的要求，共有94个单位与社区签订联建共创协议，并每年安排5000元的服务群众专项经费，用于结对社区开展服务工作，每年开展共驻共建活动不少于4次。率先在全州成立行政审批局，划转11个部门行政审批事项96项，基本实现“一颗印章管审批” 。每名党员干部至少联系1至2家企业，推行“三卡一会一访”制度，即向企业发放联系卡、服务卡、监督卡，召开面对面恳谈会，每年走访联系企业不少于4次，开展“一对一”服务活动，为企业提供“保姆式”服务，着力营造亲清政商关系。以社区党组织为轴，积极构建市、镇、社区、居民小区四级党组织联动体系，在全市建立“一馆两站三中心”外籍人员服务管理机制，并在此基础上，成立外籍人员服务管理中心，搭建一站式服务平台，充分保障各方合法权益。

围绕边境和谐，打造“和谐型”党建。发挥党建在促进边疆稳定、边境和谐的政治引领作用。推行“国门诉讼服务+一站式”法律服务新模式，设立“国门诉讼服务站”，把诉讼服务延伸至距边境线只有500米的地方，坚持把国门法庭与国门诉讼服务站无缝对接，充分发挥诉讼服务站法律咨询、法制宣传、调解纠纷的功能，专门翻译制作了缅文及傣文、景颇文等少数民族文字诉讼文书样式和各类法律宣传手册，方便缅籍当事人了解我国的诉讼流程，把涉外纠纷和案件的诉讼服务工作相融合，为涉外当事人提供 “一站式”法律服务。依托“涉外矛盾纠纷联合调处中心”“居商说事厅”“国门法庭”等，通过民情恳谈、民主协商等方式，及时化解各种矛盾纠纷，做到“大家的事情大家办”，营造了和谐发展的浓厚氛围。健全完善上下联动解决问题机制，通过建立“表达、受理、处置、回应”的问题处理程序，形成“组团式服务团队—社区联合党委—乡镇党委—市级职能部门”的上下联动解决问题机制。