盈江县有2个贫困乡镇，3个灾后恢复重建乡镇，23个贫困村，全县贫困发生率为10.96%，是滇西边境片区扶贫工作重点县。自去年9月脱贫攻坚工作启动以来，盈江县采取五个有力措施，扎实开展“挂包帮”“转走访”，助推脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

领导有力机制“强”

盈江县成立了以县委书记为总召集人，县级有关领导和相关部门负责人为成员的联席会议，并组建了联席会议办公室，负责挂包帮日常工作的统筹协调。今年7月抽调46名领导干部脱岗组建指挥部，实现集中办公、统一指挥、统一协调的工作联席会议领导小组；坚持每月一次专题会，每两月一次分析会，每季度一次推进会，及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。各乡镇也成立了组织机构开展工作，明确乡镇党委负责驻村扶贫工作队的日常管理考核；各乡镇每周召开一次第一书记联席会，每月召开一次驻村工作队员研判会，每季度召开一次挂钩领导、挂包单位负责人及工作队员参加的部署会，形成以周保月、以月保季、以季保年的工作机制，为加强挂包工作及驻村队员的管理打牢了基础。严格落实经费保障，及时拨付23个贫困村省级补助经费；足额拨付州级驻村工作经费；督促各派出单位按照人均不低于5000元的工作经费保障驻村工作开展，实现了领导到位、机制到位、经费到位。

挂包帮扶覆盖“全”

建立健全“领导挂点、部门包村、干部帮户”的长效机制，整合力量、整合资源，聚焦贫困乡、贫困村、贫困户，实现挂包帮扶三个“全覆盖”。县委常委和人大、政府、政协主要领导挂钩15个乡镇；县处级领导和省州县121个单位包村负责，实现单位挂包所有贫困村全覆盖；采取“一帮一”“一帮几”“几帮一”“几帮几”等不同方式，实现所有建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖；抽派能力强、业务精的扶贫工作队员、第一书记驻村开展工作。组织开展三轮建档立卡 “回头看”，安排2000余名乡村干部进行横向到底、纵向到边的摸底调查；适时充实完善大数据平台，实行贫困人口动态监测，建档立卡贫困户建立一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施。

精准施策成效“实”

各挂包单位充分发挥自身优势，有钱的出钱、有力的出力，群策群力，精准施策。截止目前，为群众办实事好事391件，解决矛盾纠纷164起，投入资金1821万元助推贫困群众脱贫出列。省路政总队筹集资金198.5万元帮助椿头塘村实施村委会至烂田村民小组道路硬化、村委会老楼修缮，免费为23名贫困家庭青年开展挖掘机技术培训；安排5名困难学生免费就读云南交通技师学院，预计免除学费5.25万元。州公安局筹集141万元（其中干警捐款61万元），帮助边府村111户432人建档立卡贫困户滚动式发展产业。州安监局筹集270万元支持古里卡村发展养猪“股份合作”经济，安排20万元扶持71户255人建档立卡户入股养鸡。县委办投入9.33万元扶持挂钩点23户贫困群众发展“送母还子”能繁母猪循环养殖模式。县中医院引导扶持茅草村建档立卡27户贫困户种植高山生态蔬菜110余亩脱贫致富。省地调局、德宏师专、州发改委、州农业局、县发改局、县扶贫办、县财政局等省、州、县派驻单位也在基础设施、产业发展、技能培训、捐资助学等方面给予大力支持，主动作为、主动服务、主动贡献的脱贫攻坚氛围蔚然成风。

舆论宣传氛围“浓”

在推进“挂包帮”“转走访”过程中，盈江县始终坚持脱贫攻坚的正确舆论导向，认真总结帮扶工作成效、经验做法，充分挖掘帮扶工作特点、亮点，积极开展脱贫攻坚舆论宣传，在全县形成比学赶超的良好局面。挂包干部深入村寨“点对点”对贫困户进行政策宣传，发放宣传手册9000余份；组织开展职业技能培训250余场次2500余人，召开宣传会议459场次5130人次，有力推进智力扶贫，有效消除贫困户“等靠要”的思想，积极营造全社会动员、全民参与、贫困户奋力发展的良好氛围。

监督管理把关“严”

盈江县严格落实《云南省驻村扶贫工作队员的管理办法》和严格执行召回制度，以坚决的态度向不胜任、不适合、不履职、不作为的行为“开刀”，有效整治了部分工作队员出工不出力和挂名式“走读”的行为，倒逼工作队员履职尽职。同时，加大监督检查，采取定期或不定期检查方式对工作队员在岗在位、帮扶推进、请销假制度执行情况进行监督检查。实行月点评、季通报、年考核的制度，每个月对工作队员在岗履职情况进行点评，每个季度对在岗率差的工作队员进行通报，每年底对工作队员进行全面的考核并作为评先评优、提拔作用的重要依据。截止目前，对11名工作队员进行了通报批评，对5名工作队员进行了诫勉谈话。