当前，正处于全面打赢脱贫攻坚战的关键阶段，“实现义务教育均衡发展，并通过国家督导评估”作为贫困县退出考核内容及标准之一，洱源县各中小学校基础差、底子薄，加之义务教育均衡发展规划要提前3年实施并通过国家督导验收，任务繁重，困难重重。面临如此艰巨的工作任务，作为县教育局党委书记、局长，如何抓好学校党建工作发挥全县各级学校党组织和党员队伍作用，全力推进全县义务教育均衡发展，是值得深入研究思考的重要课题。

在推进义务教育均衡发展工作中，有的学校党组织凝聚力不强，班子成员工作缺乏主动性，对义务教育均衡发展认识不足，重视程度不够；有的学校党组织创造力不高，缺乏针对性，对长期形成的“校长负责制”理解片面，对义务教育均衡发展工作不主动、不过问；有的学校党组织影响力不佳，缺乏实效性，对党员教师队伍教育引导不力；有的学校党组织责任落实不到位，缺乏权威性，对义务教育均衡发展工作意见不统一，作用发挥不充分。

只有坚持问题导向，抓实学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师队伍的先锋模范作用，努力破解义务教育均衡发展难题，才能确保全县义务教育均衡发展各项工作任务顺利完成。

（一）抓重点，强班子，提高认识促统一，助推教育均衡发展。一是强化领导，配强班子。把党员教师调整充实到学校行政岗位上，全县共调整4名乡镇中心校长、11名中小学校长，实行校长和党组织书记一肩挑。二是强化教育，提高素质。各中小学校党组织通过现场经验交流会、支部学习等形式，带领党员教师认真排查学校存在问题，研究制定解决方案，带头带班带岗，加班加点，苦干实干，用实际行动树立党员教师形象。三是强化认识，统一思想。通过召开党委会、党支部书记会议、党员干部会议、校长会议等，教育引导全体党员教师提高认识，把思想统一到全县推进义务教育均衡发展的大局上来。

（二）抓关键，强队伍，落实主体挂责任，助推教育均衡发展。全县各中小学校党组织按照“缺什么、补什么，缺多少、补多少”和“一校一策”的原则，先后召开义务教育均衡发展推进会、专题会、现场办公会，协调解决义务教育均衡发展中的征地、校园绿化、资金整合、项目推进等困难问题，做到科学规划、精心准备、责任明确，充分发挥党组织战斗堡垒作用。同时，抓实党员发展和教育管理工作，以党员积分制管理为抓手，教育引导党员教师勇挑重担、示范带动，率先搞教研、搞课改、参与学校建、义务绿化等，形成了支部引领、党员带头的良好局面。

（三）抓活动，强实效，创新方式凝聚力，助推教育均衡发展。将义务教育均衡发展与党组织建设工作相结合，党组织积极参与学校重大决策，形成决议后监督学校班子全力贯彻执行，努力形成工作合力；同时，各中小学校党支部认真组织开展庆七一“励党性，展风采”等党日活动，党支部书记带头上党课，深入挖掘党员教师参与义务教育均衡发展中的典型事例，用身边党员的先进事迹教育引导广大教师全力投入到义务教育均衡发展各项工作中。

（四））抓作风，强落实，抓实纪律树形象，助推教育均衡发展。以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，围绕“一个党员，一面旗帜”目标，在全县教育系统各基层党组织中设置党员教师示范岗，广泛开展党员教师“挂牌”上岗活动和“党员教师转作风、树形象”活动，实行党员干部挂钩联系学校制度（督学制度），教育引导党员教师带头苦干实干，坚持“白加黑”、周六上班、节假日不休息，把时间和精力放到学校的细节管理上来，放在校园文化的打造上来，放到义务教育均衡发展10项基本办学条件上来，确保义务教育均衡发展各项工作任务有效推进。

（五）抓制度，强核心，廉洁做事树正气，助推教育均衡发展。严格规范党内制度落实，把推进义务教育均衡发展作为三会一课、民主评议党员等制度的重要内容，派巡回督察组加大督查力度，督促全县各中小学校党组织层层落实工作责任，形成支部抓班子、班子抓党员、党员带教师的良好工作格局；严格落实“一岗双责”制度，强化各中小学校党组织和党员教师在义务教育均衡发展项目建设中的监督作用，对义务教育均衡发展工作中重要岗位可能产生的腐败问题进行逐一清理，确保各项资金的使用和管理上严格按照相关财经纪律的规定依法依规执行，避免腐败问题发生，为义务教育均衡发展各项工作任务扎实推进提供坚强保障。（作者系中共洱源县教育局党委书记、局长）