南涧县统筹城乡一体化发展改革成效明显
作者:王春城 查荣标 李欣芮 发布时间:2015/6/30 9:47:58 点击率:0
南涧县全面深化改革工作启动以来,在统筹城乡一体化发展改革方面主动探索辟蹊径、先试先行积经验,扎实推进统筹城乡一体化发展各项改革任务,专项改革工作成效明显。
强化“三农”金融服务,城乡经济快速协调发展。围绕农村金融改革,加强金融体系建设,拓宽金融服务渠道,促进金融服务便利,大力推动惠农支付网点建设,在全县8个乡镇分别成立了“三农”金融服务站和农村产权流转服务站,在80个村(居)委会共安装惠农支付POS机127台、智付通64个。积极探索推进农村房屋、农村土地承包经营权抵押贷款,创新扶贫项目和到户贷款机制,不断巩固提升十大“三农”金融服务产品,为南涧三农各项经济发展提供坚实资金保证。截止5月底,全县共发放农村居民房屋抵押贷款余额1139万元,发放经济林木(果)权证抵押贷款累计5.2亿元,发放“十大”三农金融服务产品为“三农”发展贷款余额共计12.7亿元。为南涧三农各项经济发展提供了坚实的资金保证,城乡经济快速协调发展。
构建城乡发展一体化规划,提升城乡公共服务水平。探索构建城乡一体化发展规划,逐步建立城乡一体化的基本公共服务供给制度。加强民间文化遗产保护,实施无量塔、古街区商业街及白云锁水阁、李文学殉难地遗址等文化项目建设,完善基础教育管理体制改革,推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗,推行按病种付费、按床日付费、门诊总额预付等支付方式,实现医疗机构补偿机制和激励机制的转换,深化资源价格改革,制定居民生活用水阶梯价格制度改革、非居民用水和特种行业用水超计划(定额)累进加价政策。通过实施美丽乡村建设示范村、新农村建设示范村、点亮南涧乡村路灯建设工程,推进宝华镇宝华村委会新街三组“空心村”整治试点等工作,城乡基础设施和人居环境明显改善,城乡公共服务水平明显提升。
创新基层管理和服务方式,推进城乡社会事业同步发展。在基层管理方面主动探索辟蹊径,全面推行网格化服务管理,在全县81个村居委会的基础上设置81个村一级网格,将1608个村民小组划分为1747个村二级网格。推进综治信息平台建设,建成1个县级操作平台、8个乡镇操作平台,配备综治通手机终端1643部,办理409部县乡镇村综治通使用授权认证。将自然村村民自治试点加强自然村管理体制创新作为贯彻落实基层群众自治制度的重要载体和延伸,结合“三清洁”工作,在全县开展自然村村民自治和“三清洁”“双百”示范创建,不断创新基层社会管理,目前,全县自然村村民自治百村试点有序推进,已有35个自然村产生了村民自治组织并表决通过村民自治规章制度,逐步实现了村民自我管理、自我教育和自我服务。同时,按新的社区区划,抓好社区改革户籍管理,组织实施社区基层组织换届选举工作,建成以社区组织为核心、居民自治组织为主体,居务监督委员会为保证、为民服务站和综治维稳办为依托的新型管理服务体系,全面推进我县城乡社会事业同步发展。