禾甸镇“红色股份”激活集体经济“一池春水”
作者:杨舒婕 发布时间:2023/8/25 18:57:00 点击率:0
近日,大理州首个万头奶牛示范牧场——祥云云禾牧场在祥云县禾甸镇建成投产,过去禾甸镇温水新坝村的百亩苹果园“摇身一变”成为“牧光互补”、种养结合、绿色低碳的示范牧场,每年将带来30余万元的集体经济收入,“点石成金”的背后,是禾甸镇“红色股份”促乡村振兴的一次成功尝试。
近年来,禾甸镇以“盘活农村闲置资源”为突破口,大胆创新工作思路,以党建为引领,以“红色股份”为引擎,实行股份经济合作组织统一管理,专业化、市场化运营,激活集体经济发展“一池春水”。
清产核资摸清家底。因历史原因,长期以来禾甸镇形成了一批统一由镇级管理使用的集体土地,要用好管好这些利用率低、效益不佳的“沉睡资源”,摸清家底、算好底账是前提。禾甸镇结合全镇实际,在县级有关部门的指导下研究制定实施方案,成立“红色股份”促乡村振兴工作领导小组,并选取熟悉林业、国土、财经工作的优秀干部组建清产核资工作小组,全面厘清资产权属关系,核清、核准镇属流动资产和非流动资产,建立健全台账,切实将镇村的零散、闲置、不合理处置资产、资源收回来、统起来、管起来,为盘活利用好闲置资源奠定坚实基础。
因地制宜精准盘活。在摸清家底的基础上,禾甸镇建立由镇人民政府为“总社”,各村(社区)股份经济合作联合社为“成员社”的“总社-分社”双层经营利益联结模式,总社统一经营管理镇属集体资产,各村(社区)股份经济合作联合社作为总社的成员社,将全部或部分经营性资产集中到总社,进行统一经营、管理、投资,总社和各成员社负责招商引资,共同合作发展项目,共享项目运营成果及分红,抱团走出经济联合发展的新路子。领导小组成员单位密切配合、通力协作,紧紧围绕全镇“先进制造增长极、绿色产业排头兵、民族团结示范镇”发展定位,以引进大项目和有助于形成产业聚集及产业升级的项目为重点,充分发挥合作社联结作用,做优营商环境,强化招商引资,引入大型企业、大型项目,注入村集体经济发展源源活水。
示范引领提促振兴。在发展“红色股份”过程中,禾甸镇始终坚持以党建为引领,通过党组织领办合作社,充分发挥示范带动作用,切实推进资源集约化经营,农村集体“三资”监管逐步踏上规范化、高效化、活力化快车道,村集体资产利用率不断提高,在禁止耕地“非农化”、遏制农地“非粮化”方面也发挥了有效作用。现总社共有经营性资产(土地)845.5亩,已盘活土地609.128亩,为下一步“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”发展新模式奠定了基石。“红色股份”的成功实践,充分激发干部群众为村集体经济发展作贡献的积极性、主动性和创造性,大批干部群众主动参与到产业培植、土地征收、矛盾纠纷化解、招商引资等工作中,在助推乡村振兴中发挥重要作用。
(祥云县禾甸镇 杨舒婕)