近年来，祥云县普淜镇普淜村党总支把清廉建设融入党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面，多措并举开展清廉村居建设，努力实现支部带、民主管、监督正、清风润的目标，实现党支部管党治党机制更加健全，党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，权力运行机制更加有效，为乡村振兴提供坚强保证。

支部带、党建领，握紧清廉建设“方向盘”。普淜村党总支充分发挥党支部桥头堡作用，坚持“党建引领、总支牵头、党群共建”建设模式自上而下高效布局。紧紧围绕镇党委、纪委的工作部署，将深化“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，把“清廉村居”建设融入村居组织建设、民主建设、基层社会治理等各个方面。压实党组织书记第一责任，推动“清廉村居”建设压力层层传导，细化建设任务，明确村“两委”职责分工，进一步凝聚共识，以“清廉村居”建设牵引基层治理。加强党员的日常教育管理，推行“线上+线下”“定期+随机”的模式，利用农村（廉政）书屋、新时代文明实践站、“三会一课”“主题党日”等阵地和载体开展廉政文化建设，加强党性、党风、党纪和廉政教育，通过宣传栏、“小喇叭”等多种形式，以生动鲜活、通俗易懂的语言，将党纪国法送进农村党员心坎里。

民主管、群众治，打造基层治理“新格局”。群众作为基层自治的主体，舞台中的主角，普淜村党总支积极引导群众参与到村组治理、村组发展中来，让群众成为清廉村居建设的重要角色。结合普淜村情，通过村民小组评议、村“两委”讨论等环节，推荐熟悉村情、热心村级事务的“监察员”15名，实时参与村级民主管理、重要决策活动，强化制约监督基层“微权力”，全面提升工作质量和业务水平，激活治理体系“机能细胞”。进一步规范协商议事程序，以议事促廉，充分运用好书记院坝（楼宇）协商会等机制，将议事协商贯穿于村级决策实施全过程，解决好村民最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让群众参与到村级决策中来，切实改变“干部干、群众看”的现状，实现“民主管村”。做好线下公示，党群服务中心公示栏按照时间节点厘清公开账单，让村民实时知晓、了解村级重大决策和财务政务信息，同时，建立村集体账目公开面询制度，接受村民代表的质询面询，为村级健康发展赋能增效。

清风润、文化引，擦亮清新廉风“新品牌”。清廉文化建设是夯基固本的基础工程，普淜村党总支在创建过程中坚持以文化人，以廉养德，结合自身实际特点，打造具有特色的廉政品牌。将清廉元素融入农村清廉文化建设中，从本村的历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘、整合相关清廉文化资源，突出地方特点、原汁原味，努力打造特色清廉文化品牌，将清廉文化融入群众的日常生活中，形成广大群众学廉崇廉尚廉的良好氛围。及时修订完善村规民约，把清廉思想、清廉规矩、清廉文化融入其中，同时加大宣传力度，发挥好村规民约在民主自治中的作用，使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为准则，大力抵制陈规陋习，推动移风易俗，形成优良价值取向。持续深入开展清廉文化活动，让清廉文化更“接地气”“有人气”。以“最美家庭”“最美庭院”等先进评选为载体，积极培育良好家风、淳朴民风、文明乡风，让清廉文化充分融入群众生活之中。

监督正、制度全，筑牢权力运行“防火墙”。普淜村党总支在创建过程中注重制度建设，以监督来约束，进一步扎牢村级小微权力笼子，促进阳光用权。规范小微权力运行，构建权责明确、公开透明的村级事务小微权力清单制度体系，梳理归类涉及村级组织、财务开支、集体“三资”管理、工程项目建设、民生保障、党员管理等小微权力清单，督促村干部照单履责、用权清晰，让群众一图读懂村级事项，实现基层监督全覆盖、无死角、零盲区。完善监督机制，邀请村务监督委员会列席村级重要会议，定期走访群众听取监督意见，对村级“三重一大”“四议两公开”等集体议事决策制度执行情况进行监督职责履行情况。全面推行乡镇纪委实时监督、村务监督委员会全程监督的联动监督机制，通过建立责任清单、问题清单、整改清单，构建“监督—通报—整改”的闭环监督模式，加强对基层小微权力和村干部廉洁自律的监督，不断构筑“清廉村居”建设有效屏障。

                    （祥云县普淜镇党委）