近年来，祥云县刘厂镇把“以工代赈”作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手、促进农民增收致富的有效途径、助力乡村全面振兴的强大引擎，坚持以“工”促就业、以“赈”济民生，持续激活乡村振兴的“新动能”。

2024年，在该镇青坡村“以工代赈”花卉大棚项目建设进程中，刘厂镇充分发挥该项目在扩就业、保民生、促经济、稳预期等方面的政策作用，积极创新“三种模式”，全力解锁“提质增效”，奋力推动由“赈济”向“振兴”转变。

推行“项目+劳务报酬”模式。秉持“能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍”的原则，此项目成功带动180余名当地群众实现就近务工，其中脱贫不稳定户劳动力达100人（易地扶贫搬迁户27人）。预计发放劳务报酬241万元，占申请以工代赈资金的30.13%，这将有助于激发村民群众依靠自身劳动增收致富的内生动力，充分发挥“赈”的作用。

推行“项目+技能培训”模式。按照“资金跟着项目走、项目带着就业走”的思路，采取“培训+上岗”方式，精心开展订单式培训、定向培训、定岗培训、项目实训、以工代训等。聘请当地深受群众欢迎的“老师傅”“老把式”，用通俗易懂的语言，面对面、手把手地将泥工、瓦工、木工、混凝土工、钢筋工、扎工等方面的宝贵经验传授给务工群众，助力他们熟练掌握实际操作技能，实现从“力工”到“技工”的华丽转变，真正做到“输血”与“造血”有机结合，切实达成一个项目促一技之长的良好成效。

推行“项目+公益岗位”模式。项目建成后，镇政府将把产权交付青坡村，由该村与祥云县龙杰种植养殖农民专业合作社联合社签订委托管理协议，而后由合作社对外招租。计划第一个五年租金为项目政府投资的8%，第二个五年租金为项目政府投资的9%，第三个五年租金为项目政府投资的10%，预计能为村级集体带来可观收入。租金收益主要用于土地流转费用、低收入人口分红、委托管理费用、村集体公益事业、培育发展新兴产业等。同时，该项目开发了公益性岗位16个，每人预计年收入1万元，能有效稳定增加脱贫不稳定户的经济收入。

通过以上“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式，不仅让村民们在家门口赚到了真金白银，又激发了振兴发展的内生动力，为镇域经济发展带来新活力、新动力。“下一步，我们将继续加大以工代赈项目的实施力度，严格监督项目质量和劳务报酬发放，确保项目真正惠及广大群众，让以工代赈项目更好成为乡村振兴的有力助推器。”刘厂镇党委副书记、镇长邵丞如是说。

             （祥云县刘厂镇政府  金敬荣  李丹）