加强农村基层组织建设，关键在于选好配强基层组织领导班子，核心在于选好、选准带头人。今年以来，永平县按照省州组织部门的要求，大力实施“领头雁”培养工程，助推乡村振兴。

以“优选”为前提，强基础。按照述职测评、确定等次、整改提高的步骤全面完成了全县75个行政村党总支部书记分析研判工作。通过开展述职、谈话了解、民主测评等，共评定出“优秀”等次村党组织书记19人、“称职”等次村党组织书记50人、“不称职”等次4人。及时调整撤换“不称职”村党组织书记。按照“因地制宜、便于管理、便于操作、发挥作用”的原则，在全县7个乡镇成立青年人才党支部，对75个村（社区）35岁以下的优秀青年农民、“双带”能手、大学生村官等人才进行登记，建立青年人才信息库，第一时间掌握青年人才动向。通过开展分析研判和建立青年人才党支部，真正把有定力、有情怀、有本事、有担当、有办法、有口碑的基层干部发现出来、使用起来，发挥党员“双带”作用，形成“头雁”效应。

以“培训”为抓手，提素质。推动村组干部教育培训常态化长效化，在7个乡镇成立乡镇党校，把乡镇党校办成党委领导下开展党员教育的主阵地，办成党员干部开展思想理论教育的熔炉，定期组织开展党课教育和党性教育，开展基层党员和村组党员干部的培训。制定乡镇“万名党员进党校”培训工作实施方案，依托乡镇党校和各级党组织教育培训资源，有计划、有步骤的分批分类开展党员干部培训。举办基层党组织书记示范培训、脱贫攻坚三级干部培训班、领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训班。扎实开展村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划，通过摸底排查，全县符合专科条件人数114人，有专科求学意愿人数65人，符合本科条件68人，有本科求学意愿53人。

以“整顿”为警示，促提升。开展软弱涣散党组织集中整顿，参照各领域基层党组织分类定级参考标准，结合实际进行细化，按照党支部自评、党员群众评议、上级组织评定、公示定级结果的程序开展分类定级工作，共评定出优秀党组织214个，一般党组织401个，后进党组织68个。坚持把整顿工作作为“基层党建巩固年”的重点任务，通过一层抓一层、一级带一级，凝聚起抓整顿、促转化的强大合力。建立县委书记牵头抓总，县委常委“一对一”挂钩帮扶、县级部门联村助推、乡镇领导落实包办的“四位一体”整顿责任制，做到目标任务、整顿措施、时限要求和责任主体“四明确”。实施“挂图作战”，通过实行项目化管理、工程化推进，确保整顿工作有力有序有效。

以“激励”为保障，添活力。强化村组干部激励保障，严格执行村干部岗位补贴和社区干部生活补贴补贴新标准，从2018年1月开始，所有村干部岗位补贴和社区干部生活补贴按新标准发放。统一为村（社区）在职在编干部购买意外伤害险。制定下发《永平县2018年脱贫退出村（社区）、组干部工作成效考核实施细则》，将全县村（社区）、组干部考核工作纳入全县脱贫攻坚工作成效和2018年度经济社会发展考核的内容。实行脱贫攻坚工作考核成效奖励，对考核为优秀、良好、合格等次的村（社区）党组织书记、副书记、村（居）委会主任、副主任、村务监督委员会主任、村民小组给予800元-6000元不同等次的奖励。进一步提高村（社区）、组干部投身精准扶贫、精准脱贫工作的积极性，细化量化村组干部脱贫攻坚任务，确保2018年如期“脱贫摘帽”。