河口县打破平均主义“大岗位”村干部考核告别“大锅饭”
作者: 发布时间:2023/3/13 11:05:18 点击率:0
河口县在全面推行村级组织“大岗位制”后,在年度考核中构建履职有考评、待遇有保障、发展有空间的激励机制,激发村干部想干事、会干事、敢干事的能动性。
明确考核指标,树好干事“风向标”。一是绩效补贴梯次化。在落实村干部基本报酬的基础上,绩效考核资金按照不低于当地村党组织书记全年基本报酬的20%核发,按照考核为“优秀”全额核发、“称职”90%核发、“基本称职”80%核发、“不称职”不予核发标准发放绩效补贴,分级定酬激发村干部担当作为、干事创业的热情。二是考核等次比例化。年度考核为优秀等次的村班子不超过村级组织班子总数的50%。班子考核为优秀等次的,其班子成员优秀等次比例不超过50%;班子考核为良好等次的,其班子成员优秀等次比例不超过40%;班子考核为一般等次的,其村干部优秀等次比例不超过30%。班子考核为较差等次的,其村干部不得确定为优秀等次,称职以下等次比例不得低于10%。党总支书记考核为优秀等次比例不超过40%。三是措施底线规范化。乡镇党委、政府通过现场考察、会议推荐、征求意见、查阅资料等方式,每季度开展一次考核,全面掌握村干部履职尽责、工作实绩和群众评价,征求纪委、公安、法院、信访、乡村振兴、农业农村等部门意见后,客观公正地开展等次评定,确保绩效考核阳光、透明。
完善考核机制,擦亮考评“显微镜”。一是注重日常考。实行“月考核”和“月排名”制度。乡(镇)围绕智慧党建、人居环境整治、乡村振兴、强边固防、边境治理等中心工作,每月初对村进行派单,乡(镇)考核工作领导小组于每季度对村级班子月派单任务完成情况进行评分并排名。评分结果返回村级党组织,党总支书记组织召开村党总支会议,对村级班子月考核评分结果进行分析,重点分析扣分原因,明确被扣分责任人、依据和对应扣除分值,报乡(镇)考核工作领导小组审定。二是抓实民主考。采取“双述双评”方式,村干部向乡(镇)党委、本村“两委”班子和党员群众就履职情况进行个人述职,述职结束后,由参会人员对班子和村干部进行民主测评。测评结果分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,按照比例权重计算得分。三是综合年终考。由乡(镇)党委根据实际情况设定量化指标,包含基层党建、党风廉政建设和农业农村工作等重点工作。实行百分制量化考核评分,综合考核得分=日常考核得分×40%+民主测评得分×30%+年终考核得分×30%,综合考核得分作为班子和班子成员考核等次的主要依据。 用好考核结果,注入激励“催化剂”。一是明确负面情形。激励与约束并重,明确贯彻落实上级决策部署成效不明显、工作实绩不突出的等8种不得确定为优秀等次的情形,明确违反政治纪律和政治规矩,政治上出现问题等7种班子应评定为较差等次、班子成员应评定为不称职等次的情形。二是严肃结果运用。年度考核结果为一般等次的村班子,责成向乡(镇)党委作出书面说明,对村党总支书记进行提醒谈话。村党总支书记考核为基本称职等次的,由乡(镇)党委进行诫勉;其他村干部考核为基本称职等次的,由乡(镇)党委进行提醒谈话,限期改进。年度考核结果为较差等次或连续两年考核结果为一般等次的村班子,纳入软弱涣散党组织进行整顿,对相关人员进行调整。三是突出正向激励。年度考核结果为优秀等次的村班子、村干部,除在绩效补贴上倾斜外,以适当的方式在一定范围内通报表扬。对村党总支书记及其所在班子评定为优秀等次的,优先作为推荐选拔乡(镇)领导班子成员的人选。