河口县充分发挥农村党员在巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴中的先锋模范作用，坚持“四项行动”精准用力、定向发力，有效破解部分农村党员不愿为、不善为、不想为、不能为的问题，着力促进农村党员作用发挥。

健全学习教育，解决“不愿为”问题。把思想建设作为解决农村党员不愿为问题的主要途径，建立年计划、月提醒、日推送的常态化学习教育机制，督促各基层党支部制定年度学习计划并抓好落实工作，每半月以提醒函的形式对重点学习内容向各基层支部予以提示，每日通过“口岸先锋”微信公众号和微信群等，向基层党员推送党务知识、讲话精神、重要党规条目等内容。以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，广泛开展“党员大培训，基层大宣讲”等系列活动，通过“小现场、小切口、微宣讲”的方式，将课堂搬进农家小院、文化广场、田间地头、车间厂房等各类场所，推动党的好声音、新思想在基层落地生根。2022年，共组织全县152个远程教育站点集中学习25期，开展党的二十大精神宣讲810次11127人次。

健全服务保障，解决“不善为”问题。针对农村党员致富带富能力不强的问题，切实强化服务保障，加大培训力度，从农村党员群众的需求出发，以一套课程体系、一支师资队伍、一批实训基地、一套就业服务、一套运行机制等“七个一”为载体，开办“河口争先跨越发展共富学堂”1期892人次，立足田间地头、产业基地、园区企业、工厂车间等基层一线，有针对性的现场指导、拜师学技、跟班实训。根据乡村资源，分门别类、精准“一对一”选派20名高职称农科专技人员“包乡驻村”，开展特色鲜明的政策理论、农业技能、能力提升、产业发展、服务群众等培训，让农村党员在家门口学懂“技能课”、掌握“致富经”。

健全管理评价，解决“不想为”问题。针对党员作用发挥不充分的问题，健全考核评价机制，结合乡村振兴、疫情防控、强边固防等工作，探索建立农村党员“双量双评”机制，即“量化承诺、量化管理，民主评议、星级评定”。开展农村无职党员“设岗定责”工作，持续推行农村党员积分量化管理，用好“云岭先锋”APP党员积分管理功能，抓好积分运用。鼓励有条件的乡镇和村设立“爱心超市”或“党员积分货柜”，农村党员年度积分与“爱心超市”生产生活物资兑换等相挂钩，对积分靠后的进行约谈教育，倒逼广大农村党员发挥先锋模范作用，在各项工作中走在前、做表率。

健全关爱激励，解决“不能为”问题。健全关爱激励机制，在“两节”“七一”和国庆等重大节日期间进行走访慰问，了解老党员思想动态和诉求，加强党内激励关怀帮扶，有针对性地为其解决困难、送去温暖，增强党员归属感和政治荣誉感。针对老弱病残党员行动不便的问题，建立支部委员联系机制，采取“1+X”模式，每名支部委员结对若干老党员，倾听意见、畅通诉求，保证老党员发挥余热。落实谈心谈话机制，做到受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈，召开组织生活会前必谈。截至目前，收集老干部反映问题清单3件，制定一对一精准答复清单3项，现已办结1件，完成答复1件。