近年来，河口县聚焦服务沿边产业和开放发展，整合组织、社会工作、交通运输等部门力量，通过健全“四体系”、破解“四难题”，着力从优组织设置、强党建动能、活人才队伍、助企业发展等方面持续聚力，构建党建引领、资源共享、队伍联育、共享共赢的“两企三新”党建服务沿边高质量开放发展新格局。

织密规范化组织体系，破解“谁负责”难题。实体化运作国门党建一体化“大党委”，印发《党建赋能园区发展四个项目行动方案》，制定“两企三新”党建重点任务清单，建立干部挂联、协商协调、闭环督办、清单销号等机制，健全“自贸区红河片区党工委+县委两新工委+党建共同体+三新党组织”共建体系，构建“组织部门牵头抓总、社会工作部门指导推动、行业管理（业务监管）部门各负其责、城市社区（园区）兜底管理”党建工作格局。截至目前，全县动态调整优化“三新”组织党支部17个，31家非公企业党支部覆盖率达69.2%，10家社会组织党支部覆盖率达70%，建立党员干部支部联系点33个；针对边民互市货场司机流动党员管理难题，选派党建指导员摸排大货车司机党员52名，成立交通运输行业党委，设大货车司机流动党支部1个。

构建多元化融合体系，破解“怎么建”难题。坚持“动态化排查、规范化组建、融合化提升”思路，整合网信、交通运输、市场监管等行业管理（业务监管）部门力量，发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，组织开展“大排查大走访”专项行动，分门别类建立“两企三新”党建带群建台账，将150家“三新”组织纳入党建数据库管理。坚持“一个阵地、多项功能、集约服务”，整合城市社区场地、阵地等公共资源，将移动板房、“核酸采样亭”改造为“蜂享驿站”服务点，设置应急药箱、共享雨具、就业信息等资源平台，组织县级机关在职党员参与服务，为运输行业司机、外卖快递小哥等提供遮风挡雨、歇脚饮水、自助充电、政策宣传等服务，推出“1+3+N”定制服务模式。

健全立体化培训体系，破解“力量弱”难题。坚持把“提振发展信心、增强创新活力”作为“两企三新”党建工作着力点，建立“书记领学、线上自学、现场教学、结对共学、岗位练兵”机制，完善党组织和管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等双向互动机制，强化党组织书记、党员出资人和负责人3类群体政治理论、产业政策、跨境贸易等政策业务培训，推动企业与国家战略同向而行、健康发展。近年实施将党员培养成业务主管、车队队长等骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成企业经营管理人员“三培养”工程，单列发展党员指标，截至目前储备入党申请人6人，积极分子1人。打造“线上+线下”课堂，将“两企三新”党员干部纳入“知行”“共富”“越南语”学堂培训，培训“两企三新”组织党员2批次100余人次、党组织书记和党务工作者30人次；开展“区县”企业能力提升暨越南语培训班3期、240人次参训。

健全全方位服务体系，破解“起作用”难题。创优“两企三新”党建与生产经营融合的有效载体，通过选派党建指导员、设立党员责任岗、选树龙头示范等方式，推动党组织和党员在凝聚人才、开拓市场、革新技术、提高效益中主动作为，助力企业爬坡过坎、转型升级。近年来，选派党建指导员50名，选聘营商专员20名，服务43家重点企业；实施两新组织党建“龙头”示范活动，选树“五佳党组织好书记”1人，“五佳党建工作指导员”1人，选树快递外卖行业“业务佳”新就业群体15人，建设两新党建工作站8个；开展新业态新就业群体慰问、应急救助培训等活动，定制新就业群体微心愿11个，发放连心卡20张，推动新就业群体参与随手拍、宣传册送到家、传达社情民意等活动。