建水县是一个历史名城，素有“滇南邹鲁、文献名邦”的美誉。近年来，建水县将加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，下好“绣花”功夫，织密网格化管理，穿起了党建引领、联动共建、资源融合、服务多样的城市基层党建工作新格局。

▲崇正社区党员志愿者、巾帼志愿者开展人居环境提升整治活动

精准网格，党建引领管理全方位。建立县、乡镇（部门）、村（社区）、居民小组、小区（楼宇）“五级网格化”联动管理机制，全县组建一级网格327个，二级网格2140个，管理小格7105个，有各级网格长和网格管理员9572人，以“网中有格、格中有人、人在格上”的扁平化管理，推进社区党建、机关单位党建、“两新”组织党建互联互动，形成纵向贯通、横向融合的基层治理新格局。在今年初疫情防控中，980余名党组织书记带头，3600余名党员积极响应，与基层干部、网格员一起组成党员志愿服务队和联防联控小组，开展地毯式排查、严格网格化管控、做好群众服务保障等工作，将共建共治迅速转化为联防联控。同时，各级网格员有序开展扫码登记、宣传引导、劳动力转移沟通协调等工作，助力企业有序复工复产，协助转移农村劳动力154276人次，有序组织省外就业28车次881人，推进疫情防控和经济社会发展双胜利。

▲朝阳楼社区疫情防控期间深入出租屋排查

精细融合，减负增效办事全覆盖。坚持工作力量向社区下沉、职权责任向社区下放，着力做强社区融合支撑平台；加大工作经费保障，选优配强社区党务工作力量，严格落实“吹哨报到”的责任追究机制，确保“哨声”回响落地，强化保障打牢社区基础。进一步调整优化社区机构设置，明确社区工作事项87项、社区印章使用53项，减少基层负担，建立社区共建和群众服务需求清单、服务资源清单、项目清单等3张清单，抓实驻区机关、企事业单位与社区共驻、共建、共治、共融，设置党建、民政、综治、环卫、群团等服务岗位，实行一站式服务。今年3月份以来，结合“智慧党建”办理为民服务事项1600余件，制发证件500余份/套，均由审批部门会同社区送达群众家中，做到服务群众全方位、全覆盖、零距离、高效率。

        ▲北山社区“社情民意气象站”为居民调解矛盾纠纷

无缝对接，“三员一线”服务零距离。充分发挥社区退休党员多、驻村单位多的优势，在网格中构建“三员一线”社区治理机制，促进服务群众零距离。设置“社情民意气象员”，把问题解决在萌芽状态，今年来成功解决各类社区矛盾问题48件。设置“党建指导员”，返聘辖区内离退休老干部为社区“党建指导员”，有效破解党建工作难题。设置“社会治安管理员”，建立“社区党总支+业主委员会+物业管理中心+管理员”服务模式，积极开展服务、调解家庭矛盾及邻里纠纷等疑难杂事。设置服务热线，开展“民情信箱”传百家、“民情服务热线”通百家、“民情信息员”走百家、“民情日记”记百家、“党群连心卡”连百家等活动，不断拓展社区服务渠道。今年以来，发动2400余名党员进社区报道服务群众，目前，解决人居环境问题127件；发放《建水县城乡居民人居环境文明公约》4万多份，宣传贴画6000份和宣传围裙3万多份。党员积极参与到人居环境提升整治工作中，清理垃圾共400多吨，营造了全民参与、共治共管的良好氛围。

▲东林社区阳光爱心超市