建水县:开展“六个一批”工程 助推集体经济发展
作者: 发布时间:2020/8/6 20:52:41 点击率:17
建水县坚持“抓党建、促脱贫、推振兴”的总体思路,把扶持壮大村级集体经济与打赢脱贫攻坚、推动乡村振兴、促进农民增收有机结合起来,大力实施“六个一批”工程,逐步消除集体经济薄弱村,实现集体经济增收,助推集体经济发展。
项目建设推进一批。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,在2019年、2020年申报21个项目1050万元的基础上,再包装储备一批村级集体经济项目,每年申报实施一批各级扶持壮大村级集体经济项目;采取整合扶贫、“一事一议”奖补等项目资金等方式,通过新建农贸市场、农产品交易市场、农产品加工厂、冷库、停车场等经济实体发展壮大村级集体经济。
发展产业消除一批。立足各村(社区)资源优势、产业基础,按照“一村一品”的产业发展格局,推进主导产业发展。建水官厅镇发挥烤烟种植大镇的优势,通过“党组织+合作社+农户(贫困户)”发展模式,提高产业发展组织化程度,实现集体增收、农户致富。2019年全镇1044户农户种植烤烟10500亩;建档立卡贫困户228户种植烤烟2243亩,带动贫困户人口1107人,建档立卡贫困户种烟收入885.059269万元,建档立卡种烟户享受烟草补贴18.13595万元。
发展电商带动一批。以创新经营机制、转变农业发展方式为主线,以支持专业大户、农民专业合作社和农村微小企业为抓手,在有条件的村大力培育“电子商务+村集体经济”新型经营主体,积极推动有特色产业园的行政村结合电商发展集体经济“自主经营”模式,发展壮大村级集体经济。建水县岔科镇阿朋村探索电商发展新模式,组建建水县岔科源农特产品专业合作社,搭建电商平台,申请注册“岔科源”品牌商标,带动集体经济发展。截至目前,“岔科源”与全镇9个村委会95户建档立卡贫困户392人、21户生活困难户62人,共计454人签订了收购合同,收购金额达7.69万余元。实现销售土鸡蛋54962个,岔科源乳腐2168瓶,蜂蜜170瓶,电商销售总额为15.1万余元。
盘活资源解决一批。结合农村集体产权制度改革工作,完成村集体清产核资工作,鼓励采取村集体资产折算后长期稳定入股农业龙头企业等方式持续分红,或统筹经营性资产成立经济股份合作社促进农村集体资产效益最大化;积极盘活闲置或低效使用的山塘、荒地、水库等各类集体存量资源,采取村级自主经营、租赁、入股等方式实现资源利用效益最大化,有效增加村级集体经济收入。建水县南庄镇干龙潭村通过土地流转,引进葡萄种植企业和大户,大力推广葡萄种植,带动本村农户在自家门口就业1000余人左右,人均年务工收入达23000元。由葡萄产销专业合作社牵头,村委会、村小组、村民共同参与,以土地资源为股份,通过“合作股份”的形式,按每亩土地每年100元的标准向葡萄产销专业合作社交纳葡萄产业合作发展金。葡萄产销专业合作社、村委会、村小组按“2:2:6”的比例进行分红,村集体经济稳定实现5万元以上收益。
政策扶持巩固一批。制定《建水县村集体经济消薄“一揽子”计划实施方案》,实施村集体经济创收奖励办法,采取以奖代补的方式,整合财政、扶贫、农科等项目资金,每年选择10个集体经济收入在5万元以下的村集体进行项目扶持,每个村集体由县财政统筹拨付项目资金10万元;对通过项目实施,成效明显,具有典型示范带动作用,每年村集体经济收入达到5万元以上的扶持稳定收入的村集体,给予5万元的以奖代补资金进行奖励。同时,制定村组干部村集体经济绩效奖励办法,每年拿出一定比例的集体经济收益用于奖励村组干部,鼓励村组干部多渠道提高村集体经济收益。
结对帮扶兜底一批。加强部门和企业帮扶,由县级相关部门或企业结合职能职责,从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对所挂钩集体经济项目进行结对帮扶,指导、扶持其盘活集体资产、兴办农业基地和农产品加工项目等,形成稳定的村级集体经济收入来源。