云南开远:“四步走”加速城市更新迭代
作者:欧阳辉 发布时间:2023/2/1 14:59:35 点击率:0
近年来,云南省开远市把城市更新作为满足人民群众美好生活的需要,结合创建全国文明城市着力推进城市基础设施提档升级,公共服务设施提标扩面,环境卫生设施提级扩能,为市民的幸福感、获得感 “加码” “增温”。
“纵”“横”联动,形成治理大体系。牢固树立“一盘棋”思想,市委、市政府主要领导亲自研究,市政府分管领导靠前指挥,市级职能部门密切配合,街道社区认真履职,居民群众广泛参与,形成了“市级统筹、部门实施、街道负责、群众参与”的四级联动工作机制,上下联动、齐抓共管,高效快速推进城市更新各项工作。通过顶层设计,结合城市“体检”工作“诊断”出制约城市发展的各类“城市病”,编制完成《开远市城市体检评估报告》及《城市更新实施方案》,对城市更新区域开发保护活动在空间和时间上系统谋划、统筹安排,突出从提升空间品质入手,精准回应人民群众对美好生活的向往,划定城市更新单元、明确目标任务、重点项目和实施阶段,根据“项目工作法”大力推进城市更新工作。
“服”“管”并重,构建项目好环境。按照“政府主导、市场运作、多方参与、互利共赢”的原则,加快推进城市更新项目建设。政府部门主要负责项目总体规划和控制、向上争取资金、项目监管和验收。委托国有公司作为项目实施主体,引入社会资本参与项目建设,国有公司负责公益性项目及部分收益性项目的包装、融资、建设、运营,主要实施充电桩、智慧停车场、主题街区等13个项目。社会资本负责实施投资收益较好、回收期较短的市场化项目,包括社区养老扶幼、集贸市场、老年公寓等17个项目。在后期的运营管理中,南正街主题街区等部分项目引入第三方公司进行运营,通过优化服务,实现统一管理,发挥集聚效应,形成多种业态复合共生的状态,有效推动经济发展与城市文化有机融合。