绿春县：“五个组织化”撬动党建脱贫“双促双赢”

 ■半坡乡同力橡胶颗粒加工厂

基层党组织作为直接联系和服务广大群众的战斗一线，是脱贫攻坚的推动主体，肩负重大责任。绿春县紧紧扭住基层党建这个“牛鼻子”，扎实推进产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、思想引领、乡风文明“五个组织化”工作，精准发力、精准施策，充分发挥党的政治优势、组织优势作用，撬动基层党建与脱贫攻坚“双促双赢”。

立足生态优势

党建领航产业发展组织化

■牛孔镇牛巩村茶叶合作社社员获分红及奖励

依托县域发展茶叶23.8万亩、橡胶40万亩、八角14.2万亩、草果16万亩、胡椒5.8万亩、梯田红米3万亩等资源优势，加力调整产业结构，整合基层党组织、新型经营主体、合作社、贫困群众等各方资源，发展与贫困户建立利益联结关系的新型经营主体106个。引进云南省最先进的半坡乡同力橡胶颗粒加工厂，辐射带动周边胶农4500户，为群众增收2000余万元，年实现利税近300万元。引进大兴镇绿鑫生态茶叶有限责任公司，每年就地解决农村劳动力就业300多人，带动农户增收100万余元。牛孔镇牛巩村实施茶叶提质增效，组建专业合作社，建起茶叶加工厂，日加工鲜叶量达3000斤，创建脱贫攻坚“动力小站”，采取积分换取物品的方式，激发群众内生动力，通过创新分配机制，促进贫困户和村集体经济“双增收”，创建了产业扶贫的“牛巩路径”。

紧盯稳岗就业

党建服务劳务输出组织化

■农村劳动力现场招聘

■在苏丫茶厂培训茶叶加工技术

大力实施稳岗就业增收行动，面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委政府审时度势，在关键时节制定企业复工复产10条措施，实施“144”稳岗就业举措，即“1”：建立“一套机制”，制定出台了《绿春县新冠肺炎疫情防控期间农村劳动力转移就业工作方案》等文件，对县内外转移就业达到增收且符合规定条件的贫困劳动力给予奖励,2020年发放农村贫困劳动力转移就业奖补8507人557.74万元。“4”：发放交通补贴、生活补贴、增收补贴、脱贫奖补“四项补贴”，2019年共发放“四项补贴”21240人3138.96万元。“4”：做好“1+9”服务模式、干部联系群众服务、规范乡村公益性岗位开发管理、发挥明白人带头人作用“四个服务”。组织开展建档立卡贫困劳动力技能培训10011人，着力推动有意愿转移就业人员100%享受岗位信息推荐、100%实现转移就业。截止2020年12月底，全县贫困劳动力转移就业43605人，转移就业率达71.91%，基本实现了“一人就业，全家脱贫”的目标。

聚焦搬迁稳住

党建助推后续帮扶组织化

■“一步跨千年”的大头拉祜寨新颜

■大头拉祜寨发展木耳产业

2016年以来，绿春县实施易地扶贫搬迁工程55个，其中实施54个集中安置区和1个分散安置区，54个集中安置区均已成立基层党组织、基层自治组织，实现全覆盖。充分发挥示范党员、帮扶干部等基层党建力量，加强易地扶贫搬迁后续帮扶工作，确保搬迁建档立卡贫困人口2338户10686人搬得出、稳得住、逐步能致富。一是持续巩固落实真搬入住。实施完成55个安置点搬迁入住、旧房拆除、复垦复绿、村庄亮化美化、基层组织建设等工作，全面落实搬迁点学校、卫生室、活动室等公共服务设施建设，逐步实现搬迁户搬得出、稳得住。二是持续提升优势产业帮扶。针对55个安置区建档立卡贫困户实施产业扶持帮扶，茶叶提质增效1472户7767.15亩，胡椒提质增效175户582亩，稻鱼鸭综合种养267户500.75亩，鲜叶奖补237户，黄连鸡项目扶持2157户，实现有产业发展条件贫困户产业到户措施全覆盖。三是持续抓实劳务就业帮扶。全县55个易地扶贫搬迁安置区建档立卡贫困劳动力5875人，已实现转移就业4403人，已达到每户至少1人稳定就业目标。

挖掘贴边特色

党建助力思想引领组织化

■开展爱国主义教育

深化边疆党建长廊“153”工程，2020年依托乡村干部教育实践基地举办“万名党员进党校”培训36期3047人，培养党员致富带头人143人，将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、习近平扶贫论述摘编等列入培训内容，突出实践导向，切实加强边疆村干部群众思想教育和素质提升。全县5035名帮扶干部沉底驻村蹲点，到挂联群众家中拉家常、话脱贫、谈发展，过好感情关、环境卫生关、沟通交流关、摸清底数关、务实帮扶关、精准退出关，推动群众实现从“等靠要”到“要脱贫”的转变。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，推进“五爱”教育，在7个边境村委会49个自然村悬挂国旗3260面，实现边境村寨“户户红旗飘”，持续开展“唱国歌、升国旗、走边关、守国门”活动，筑牢边疆战斗堡垒，做强国门党建工程。

注重破旧立新

党建引领文明生活组织化

■开展人居环境提升行动

■“红黑板”促乡风文明

把法治观念、诚实守信、革除陋习等要求融入村规民约并在村内张榜公示，规范普通群众客事宴请，建立“红黑榜”公示制度，发放《收家治家指南》2.3万余份，签订《革除陋习承诺书》5.4万余份，印制移风易俗宣传画3.65万张，破除封建迷信、推进禁赌禁毒。组织机关干部、教师、公共服务从业人员开展普通话培训16期2160人，营造讲普通话、写规范字、做文明人的温馨环境。启动爱国卫生“七个专项行动”，全民参与爱国卫生行动，767支巾帼志愿服务队活跃在攻坚一线，为群众宣传政策、帮助建房、环境治理、收家治家。建成脱贫攻坚“动力小站”91个，设立“红黑榜”791个，实施革除陋习促脱贫，广泛开展“最美脱贫人”“光荣脱贫户”评选，表彰脱贫攻坚先进典型141个，打造州县文明新风示范村30个、文明新风示范户100户，持续推进乡村善治有效衔接乡风文明落地生根，新风正气日益彰显，为乡村振兴奠定基础。